Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Ešte nie sme uznášaniaschopní.
Prosím pánov poslancov, aby prišli do rokovacej
siene. Budeme hlasovať o procedurálnych otázkach.
Bude prerokúvanie postupu k zjednoteniu uznesení
snemovní Federálneho zhromaždenia k návrhu
ústavného zákona, ktorým sa mení
a doplňuje ústavný zákon č.
143/1968 Zb., o československej federácii v znení
neskorších predpisov, tlač 1366.
V danom prípade bolo 10. marca tohto roku prijaté
rozdielne uznesenie snemovní a je treba rozhodnúť
o ďalšom postupe. Predsedníctvo Snemovne národov
navrhuje postupovať podľa § 31 a) Zákona
o rokovacom poriadku FZ a opätovne tento návrh prerokovať
v Snemovni národov, ktorá zákon neschválila.
Navrhuje Snemovni národov schváliť toto uznesenie:
"Snemovňa národov súhlasí s opätovným
prerokúvaním návrhu ústavného
zákona, ktorým sa mení a doplňuje
ústavný zákon č. 143/1968 Zb., o čs.
federácii v znení neskorších predpisov,
tlač 1366, na samostatnej schôdzi snemovne, a to
ešte v dňoch konania 21. spoločnej schôdze
obidvoch snemovní."
Pýtam sa, či k návrhu postupu a k uzneseniu
sú nejaké pripomienky? Ďakujem. Nie sú.
Faktickú poznámku má predseda Snemovne národov.
Předseda SN M. Šútovec: Pán predsedajúci,
prepáčte, že som tomu nevenoval pozornosť.
Zdá sa, že ide o nové prerokúvanie zákona,
ktorým sa skracuje volebné obdobie. Je to tak? (Ano.)
Tak navrhujem, aby nové prerokúvanie bolo preložené
na 22. spoločnú schôdzu a neuskutočňovalo
sa už na tejto 21. schôdzi. Argumentácia zaznela
včera, bola publikovaná. Ide o to, že potrebujeme
vedieť stanovisko SNR a potrebujeme tiež vedieť
rozhodnutie národných rád v tejto veci, pokiaľ
ide o volebné obdobie členov národných
rád. Čiže to je môj pozmeňovací
návrh.
Druhá záležitosť: Prosil by som pána
predsedajúceho, aby nechal hlasovať o návrhu,
ktorý prednesiem.
Navrhujem Snemovni národov, aby v zmysle príslušných
uznesení Zákona o rokovacom poriadku FZ znovu prerokovala
návrh zákona o platoch sudcov Najvyššieho
súdu a justičných čakateľov vojenských
súdov, tlač 1280, a príslušné
uznesenie, tlač 1325. Navrhujem, aby sa nové prerokúvanie
uskutočnilo ešte na tejto schôdzi.
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Ďakujem. Sú k tomu ešte
nejaké pripomienky? (Ne.)
Najskôr budeme hlasovať o prvom pozmeňovacom
návrhu, že zákon č. 143/1968 Zb., tlač
1366, budeme prerokúvať v Snemovni národov
na 22. spoločnej schôdzi snemovní.
(Hlasování: 15.55)
Kto je za, nech zdvihne ruku a stisne tlačidlo!
Hlasuje len Snemovňa národov. (SN 84) Ďakujem.
Kto je proti? (0) Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (7) Ďakujem.
Snemovňa národov: osemdesiatštyri za, nikto
proti, sedem sa zdržalo hlasovania.
Snemovňa národov tento pozmeňovací
návrh prijala.
Teraz budeme hlasovať v Snemovni národov o druhom
doplňujúcom návrhu, ktorý predniesol
predseda Snemovne národov.
(Hlasování: 15.56)
Kto je za tento pozmeňovací návrh, nech zdvihne
ruku a stisne tlačidlo! (SN 91) Ďakujem.
Kto je proti? (SN 1) Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (SN 5) Ďakujem.
V Snemovni národov: deväťdesiatjeden za, jeden
proti, piati sa zdržali hlasovania.
Tento doplňujúci návrh bol schválený.
Teraz budeme hlasovať o dohodovacom konaní tak, ako
som uviedol.
Budeme prerokúvať postup k zjednoteniu uznesení
snemovní Federálneho zhromaždenia k návrhu
ústavného zákona, ktorým sa mení
a dopĺňa ústavný zákon 143/1968
Zb., o čs. federácii v znení neskorších
predpisov, tlač 1366. Navrhujeme, aby bolo dohodovacie
konanie.
(Hlasování: 15.57)
Kto je za, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
(SN 91, SL 65) Ďakujem.
Kto je proti? (SN 0, SL 0) Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (SN 4, SL 9) Ďakujem.
Snemovňa národov: deväťdesiat jeden za,
nikto proti, štyria sa zdržali hlasovania. Snemovňa
ľudu: šesťdesiatpäť za, nikto proti,
deväť sa zdržalo hlasovania.
Teraz budeme hlasovať o členoch dohodovacej komisie.
Prosím, aby to ešte pán poslanec Világi
zopakoval.
Poslanec SL O. Világi: Navrhujem, aby členmi dohodovacieho
výboru boli: poslanec Tahy, poslanec Glezgo, poslanec Kostya
a poslanec Sochor. To sú poslanci Snemovne národov.
A poslanec Borguľa, poslankyňa Sahligerová,
poslanec Bakšay a poslanec Soboňa za Snemovňu
ľudu.
(Hlasování: 15.59)
Kto je za tento návrh, nech zdvihne ruku. (SN 85, SL 71)
Kto je proti? (SN 1, SL 1)
Kto sa zdržal hlasovania? (SN 2, SL 9)
V Snemovni národov bolo osemdesiatpäť poslancov
pre, jeden proti, a dvaja sa zdržali hlasovania. V Snemovni
ľudu bolo sedemdesiatjeden poslancov pre, jeden proti, deväť
sa zdržalo hlasovania.
S návrhom sa hlási poslanec Šútovec.
Předseda SN M. Šútovec: Vážení
kolegovia, mám procedurálny návrh, aby v
súvislosti s dohodovacím konaním o ústavnom
zákone bol z programu tejto 21. spoločnej schôdze
vyradený bod 16 - tlač 1349 A, totiž návrh
zákona o podnikaní vo vzťahu k zahraničiu
a vývoze a dovoze vecí. Myslím, že je
to nutný logický dôsledok neprijatia tejto
ústavnej zmeny. Je nutné, aby sme procedurálne,
to je hlasovaním, o tejto veci rozhodli.
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Budeme hlasovať o tomto procedurálnom
návrhu. Hlasujeme, aby bol vypustený bod č.
16, návrh zákona o podnikaní vo vzťahu
k zahraničiu a vývoze a dovoze vecí - tlač
1254.
(Hlasování: 16.01)
Kto je pre to, aby bol tento bod vyradený z programu 21.
spoločnej schôdze snemovní, nech zdvihne ruku.
(SN 90, SL 63)
Kto je proti? (SN 1, SL 0)
Kto sa zdržal hlasovania? (SN 7, SL 19)
V Snemovni národov bolo deväťdesiat poslancov
pre, jeden proti a sedem sa zdržalo hlasovania. V Snemovni
ľudu bolo šesťdesiattri poslancov za, nikto proti
a devätnásť sa zdržalo hlasovania.
Bol prijatý návrh, že tento bod sa vyraďuje
z programu 21. spoločnej schôdze snemovní.
Ešte je tu ďalší návrh, ktorým
sa mení a dopĺňa ústavný zákon
č. 143/68 Zb., o čs. federácii v znení
neskorších ústavných zákonov
(tlač 1253) a návrh na uznesenie Snemovne ľudu
a Snemovne národov (tlač 1344). Treba prerokovať
postup na zjednotenie snemovní. (Hlasy z pléna:
Už se tak stalo.) Prepáčte.
Ešte má byť bod odpovede na interpelácie.
Vyhlasujem prestávku do pol piatej, pretože členovia
vlády môžu prísť až o pol piatej.
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Vážené poslankyne a
poslanci, budeme pokračovať bodom
Predmetom rokovania sú písomné odpovede členov
vlády na naše písomné a ústne
interpelácie. Ukladá to § 55 ods. 4 Zákona
o rokovacom poriadku, ktorý ukladá zaradiť
odpoveď na najbližšiu schôdzu snemovní.
Pripomínam len, že k odpovedi sa môže konať
rozprava a snemovne zaujímajú k odpovediam stanovisko
uznesením. Budeme postupovať podľa písomných
informácií, ktoré ste dostali.
Ako prvú budeme preberať interpeláciu podpredsedu
vlády ČSFR a ministra financií ČSFR
pána Václava Klausa (tlač 980), interpelácia
pána poslanca Serenčéša, Snemovňa
národov, odpoveď (tlač 890).
Pýtam sa pána poslanca Serenčéša.
(Není přítomen.)
Tlač 992, interpelácia poslanca Váňu,
Snemovňa národov (tlač 896). Je tu pán
poslanec Váňa? (Ano.) Prosím, aby zaujal
stanovisko k odpovedi.
Poslanec SN V. Váňa: Omlouvám se panu ministrovi
za to, že jsem přehnal to zdražení o 500
%, ale ono je skutečně o 300 % (ze 46 haléřů
na 1,50 Kčs). Jinak je všechno v pořádku.
Bude se to urgovat na příslušných úřadech.
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Ďakujem. Ďalšia vaša
interpelácia je tlač 872, interpelácia a
odpoveď 1017.
Poslanec SN V. Váňa: Ohledně té dráhy
nastaly určité změny, a sice, obě
strany se zamyslely nad tím, jak tuto dráhu zlevnit.
Rakouská strana, která má velký zájem,
aby se ta dráha uskutečnila, zaplatí hraniční
most přes hraniční říčku.
Mimo jiné, ten původní most přes Dyji
je někde složený, takže jde o to, aby
ho ženijní vojska dala dohromady. Na rakouské
straně jsou obrovské haldy písku a štěrku,
které by se daly použít na zásyp místo
zbytečných mostů, takže by se celá
ta akce snížila ze 47 na 27 miliónů
Kčs. To už bude opravdu asi věc dráhy
a ne ministerstva financí, takže se budeme dále
domlouvat s ministerstvem dopravy.
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Ste teda spokojný? (Ano.)
Ďalej je tu tlač 1045, interpelácia poslanca
Hanáka, Snemovňa ľudu. Odpoveď bola v
tlači 952. Pán poslanec Hanák nie je tu.
Ďalej je tlač 1123, interpelácia poslanca Vilda,
ktorá bola podaná ústavne. (Pan poslanec
Vild tady není.)
Ďalej máme tlač 1163, interpelácia podaná
poslancami Federálneho zhromaždenia, tlač 1110.
Pýtam sa tých, čo interpeláciu podali,
či sú spokojní s odpoveďou. (Nikdo se
nehlásí.) Snemovňa berie na vedomie.
Tlač 1178, interpelácia pána poslanca Magyara.
Dostal odpoveď v tlači 273. Prosím, pán
poslanec.
Poslanec SL F. Magyar: S odpoveďou nie som spokojný,
pretože pán podpredseda zdôvodňuje rozdiel
medzi podnikovými riaditeľmi a podnikateľmi tak,
že za podnikových riaditeľov aj podnik platí
do štátneho rozpočtu. Ako protiargument uvádzam,
že ústavným sudcom sme odsúhlasili 18
tisíc plus ešte nezdanené čiastky a
neplatí nikto do štátneho rozpočtu.
To je v zákone o ústavných sudcoch. To, že
sme dnes ten zákon neprijali, to je niečo iné.
Ja som to síce neodsúhlasil, ale parlament to odsúhlasil.
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Prosím o stanovisko.
Místopředseda vlády a ministr financí
ČSFR V. Klaus: Nerozumím tomu, jaké bych
mohl k tomu dát stanovisko. Tady byla otázka zdaňování,
a k ní jsme skutečně jenom pečlivě
vysvětlili, jaký je postup na základě
zákona přijatého zde ve Federálním
shromáždění. Já k tomu nemohu
nic doplňkového říci.
V nové soustavě daní to zase bude jinak.
Začneme ji probírat zítra ve vládě,
a doufejme, za měsíc zde.
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Ďakujem. Pán poslanec Magyar.
Poslanec SL F. Magyar: Beriem odpoveď na vedomie, ale dúfam,
že spokojný nemusím byť.
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Ďakujem. Snemovňa tiež
berie na vedomie.
Tlač 1334, ústna interpelácia poslankyne
Brannej, Snemovňa ľudu. Prosím, pani poslankyňa.
Poslankyně SL D. Branná: Vážený
pane předsedající, kolegyně, kolegové,
mou interpelaci jsem adresovala panu předsedovi vlády
Čalfovi, panu místopředsedovi vlády
Mikloškovi a panu místopředsedovi vlády
Klausovi.
Bohužel, musím konstatovat, že nejsem spokojena
s odpovědí pana místopředsedy Klause
a pana místopředsedy Mikloška. Od pana předsedy
vlády Čalfy jsem zatím, i když už
lhůta uplynula, odpověď neobdržela.
Dovolte, abych krátce připomněla hlavní
body mé lednové interpelace. Za prvé jsem
se dotazovala, jak na základě jakých kritérií
bude naloženo s částkou 2 mld. Kčs určenou
na zajištění potřeb národností,
kterou Federální shromáždění
schválilo v rámci zákona o státním
rozpočtu federace na rok 1992. Dále jsem se dotazovala,
kdo je zodpovědný za hospodaření s
touto částkou. Dále jsem žádala,
aby vláda urychleně přijala zásady
politiky federální vlády vůči
národnostním menšinám. Za čtvrté,
to byla moje poslední otázka, jsem se dotazovala,
jakým způsobem bude federální vláda
zajišťovat realizaci práv národnostních
a etnických menšin na informace v mateřském
jazyce. Jak všichni víme, toto právo zaručuje
Listina základních práv a svobod přijatá
Federálním shromážděním
už před více než rokem.
V odpovědi pana ministra Klause bylo řečeno,
mimo jiné (cituji): "Podle zákonů přijatých
na jednání finanční rady dne 19. listopadu
1991 a na jednání zástupců vlády
ČSFR, ČR a SR dne 4. prosince 1991, bylo mimo jiné
dohodnuto (zde vypustím část té věty),
že součástí státního rozpočtu
federace na rok 1992 budou, kromě jiných výdajů,
také výdaje pro zajištění potřeb
národností a na řešení celostátní
regionální politiky."
A nyní, k závěru odpovědi pana ministra
financí: "Z výše uvedeného vyplývá,
že částka 2 mld. Kčs zabezpečená
ve státním rozpočtu federace na rok 1992,
která byla schválena zákonem č. 578/91
Sb. je určena na řešení uvedené
problematiky pouze ve Slovenské republice. Na stejné
účely, především na případné
dotace na úhradu ztráty z vydávání
národnostního tisku pro organizace na území
České republiky, nejsou zabezpečeny žádné
prostředky."
Toto je hlavní důvod, proč nemohu souhlasit
s odpovědí. Především kvůli
tomu, že v době, když byl státní
rozpočet projednáván, Federální
shromáždění nebylo obeznámeno
s tím, že ministři financí tří
vlád rozhodli už před schválením
státního rozpočtu federace, jakým
způsobem tato částka 2 mld. Kčs bude
prakticky přerozdělena do rozpočtu Slovenské
republiky.
Organizace, které vydávají polskojazyčný
tisk v České republice, se obracely na ministerstvo
kultury České republiky v létě roku
1991 se žádostí o zařazení do
rozpočtu ministerstva dotací na tento tisk. Bylo
jim řečeno, že národnostní tisk
bude kryt z rozpočtu federace. Když jsme se dotazovali
v úřadu pana místopředsedy vlády
Mikloška na tuto záležitost, bylo nám
řečeno, že národnostní tisk bude
možná krytý z rozpočtu federace, ale
teprve po schválení zásad politiky federální
vlády vůči národnostním a etnickým
menšinám. Tyto zásady byly schváleny
teprve v únoru 1992, to znamená už po přijetí
zákona o státním rozpočtu federace
na rok 1992.
Jsem přesvědčena, že Federální
shromáždění, které schvalovalo
mimo jiné i dotyčnou částku dvou miliard,
bylo přesvědčeno, že tato částka
je určena na řešení problematiky národností
na území celé federace, a proto se nemohu
spokojit s odpovědí, že tato částka
bude celá určena do rozpočtu Slovenské
republiky. Navrhuji, aby byla vypracována koncepce rozdělení
této částky, a to koncepce, která
se bude opírat o vztah počtu obyvatel, příslušníků
národnostních a etnických menšin k celkovému
počtu obyvatelstva té které republiky.
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Ďakujem. Slovo má pán
minister Klaus.
Místopředseda vlády a ministr financí
ČSFR V. Klaus: V tomto momentě je moje zodpovědnost
spíše technická. Myslím, že věcný
výklad toho, jak je určeno využití těchto
prostředků, by měl provést pan místopředseda
Mikloško.
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Ďakujem. Slovo má pán
podpredseda vlády J. Mikloško.
Místopředseda vlády ČSFR J. Mikloško:
Ako ste uviedli, 6. februára boli schválené
zásady politiky vlády ČSFR voči národnostným
menšinám. Z prijatých zásad, konkrétne
zo zásady č. 9 vyplýva, že zo štátneho
rozpočtu federácie môžu byť poskytnuté
finančné prostriedky len na rozvoj národnostných
a etnických menšín, ale len vo forme doplnkového
zdroja.
Pokiaľ ide o položku dvoch miliárd, ktorá
je v rozpočte pod kapitolou "Účelové
prostriedky na riešenie problematiky národnostných
menšín" , k tomu dal podpredseda vlády
a minister financií pán Klaus, myslím, vyčerpávajúcu
odpoveď. V tomto smere nemôžem teda nič
dodať.
Vo federálnej vláde máme žiadosti všetkých
národnostných novín z Českej a Slovenskej
Federatívnej Republiky. Slovenská republika bude
tento problém riešiť sama, ako sme sa dohodli.
Česká republika na toto zabudla, respektíve
v rozpočte to nemá. Tak sme požiadali odbor
verejnej spotreby Federálneho ministerstva financií,
menovite pána ministra Klausa o odpoveď, ako by sme
mohli riešiť českú národnostnú
tlač. Čakáme na jeho odpoveď. Máme
pripravenú tabuľku so všetkými požiadavkami,
ako to bolo minulého roku. Vlani dostala Česká
republika sedem miliónov a predpokladám, že
aj v tomto roku by sa ako doplnkový zdroj mal a mohol použiť
federálny rozpočet, Čakám na odpoveď
z Ministerstva financií a hneď dám do vlády
materiál, ktorý bude riešiť českú
národnostnú tlač.