NÁVRH
poslance České národní rady Leopolda ZUBKA na vydání zákonného opatření předsednictva České národní rady, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 62/1988 Sb. o geologických pracích a o Českém geologickém úřadu ve znění zákona ČNR č. 543/1991 Sb.
Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:
Čl. I.
Zákon ČNR č. 62/1988 Sb. o geologických pracích a o Českém geologickém úřadu ve znění zákona č. 543/1991 Sb. se doplňuje takto:
1. V § 12 se doplňuje odstavec 4, který zní:
"/4/ Ostatní organizace (§ 3 odst. 1) odevzdávají výsledky geologických prací právnické osobě pověřeně ministerstvem životního prostředí ČR. Ustanovení odstavce 1/ až 3/ platí obdobně."
2. Odstavec 4/ se označuje jako odstavec 5/.
Čl. II.
Předsednictva ČNR se zmocňuje, aby ve sbírce zákonů vyhlásilo úplné znění zákona ČNR č. 62/1988 Sb., o geologických pracích a o Českém geologickém úřadu jak vyplývá ze změn a doplňků provedených tímto zákonem a zákonem č. 543/1992 Sb.
Čl.III.
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
k Čl. I.
V současném znění § 12 zákona ČNR č. 62/1988 Sb. ve znění zákona ČNR č. 53/91 Sb. je stanoveno v odst. 1, že zadavatel je povinen bezúplatně odevzdat výsledky geologických prací.... právnické osobě pověřené MHPR ČR.
Pod označením zadavatel (viz § 4, odst. 1) se však rozumí organizace, pro něž mají být prováděny jen práce uváděné v § 2 odst. 1, písm. b/ t. j. práce t. zv. ložiskové geologie (vyhledávání a průzkum ložisek nerostů, ověřování jejich zásob a zpracování geologických podkladů pro jejich využívání a ochranu).
Tím se stalo, že ostatní geologické práce nepodléhají jako dosud odevzdávání do Geofondu. Při tom se jedná o cca 95% výsledků geologických prací, kdežto práce ložiskové geologie tvoří cca jen 5% objemu všech geologických prací. Těchto "chybějících" 95% prací je nutno odevzdávat právnické osobě pověřené MŽP ČR, t. j. Geofondu ČR, zbývajících 5% prací se odevzdává NIS-Geofondu (t. j. právnické osobě pověřené MHPR ČR).
Neopravení tohoto opomenutí by znamenalo, ukončení mnohaleté řady odevzdávaných výsledků všech geologických prací Geofondu ČR a tím ochromení jeho činnosti do budoucna.
Je to též v přímém rozporu s § 13 odst. 3 zákona, který ukládá ministerstvu životního prostředí ČR a jeho prostřednictvím Geofondu ČR povinnost "poskytovat orgánům územního plánování informace o výsledcích veškerých geologických prací, které mohou mít vliv na vypracování územně plánovací dokumentace a na životní prostředí". Stejná situace vyvstává i ve vztahu k § 17 odst. 3 zákona, který ukládá ministerstvu životního prostředí ČR zajišťovat vyhodnocování všech geologických informací "jako podklad pro rozhodování ve věcech státního a veřejného zájmu, potenciálního využití a ochrany přírodních nerostných zdrojů, ekologické rovnováhy krajiny a lidské činnosti". Tyto úkoly nemůže ministerstvo životního prostředí ČR plnit bez soustavné aktualizace svých informací plynulým přívodem geologických zpráv do Geofondu.
Tyto potíže odstraní navrhovaný doplněk k § 12.
K čl. II.
Druhou dílčí novelou zákona ČNR č. 62/1988 Sb. stane se pro uživatele manipulace se třemi texty dosti nepřehlednou. Je proto účelné soustředit všechny změny do jednoho textu.
K Čl. III.
Vzhledem k potřebě nepřetržitosti a plynulosti v odevzdávání výsledků geologických prací do Geofondu České republiky je nutné, aby tento nežádoucí stav nebyl zbytečně prodlužován.