Česká národní rada 1990 – 1992

Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:

(1) Zřizuje se katastr nemovitostí České republiky (dále jen "katastr").

(2) Katastr je soubor údajů o nemovitostech v České republice (dále jen "nemovitosti") zahrnující jejich soupis a popis a jejich geometrické a polohové určení. Součástí katastru je evidence vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem podle zvláštního předpisu [Zákon č. /1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem] (dále jen "právní vztahy") a dalších práv k nemovitostem podle tohoto zákona.

(1) V katastru se evidují:

a/ katastrální území,

b/ pozemky členěné podle druhů, a to s názvy orná půda, chmelnice, vinice, zahrady, ovocné sady, trvalé travní porosty, lesní pozemky, vodní plochy, zastavěné plochy a nádvoří, ostatní plochy,

c/ stavby spojené se zemí pevným základem, a to

1. stavby, kterým bylo přiděleno popisné nebo evidenční číslo,

2. stavby, kterým popisné nebo evidenční číslo přiděleno nebylo,

aa/ seskupené na pozemku téhož vlastníka a užívané pro jiné než bytové účely, s výjimkou drobných staveb [§ 55 odst. 2 písm. a) zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a § 3 vyhlášky č. 85/1976 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení a stavebního řádu, ve znění vyhlášky č. 155/1980 Sb.], jen v souboru geodetických informací,

bb/ jejichž obvod tvoří vlastnickou hranici nebo hranici druhu pozemku a které jsou na pozemcích ve vlastnictví téhož vlastníka, s výjimkou drobných staveb [§ 55 odst. 2 písm. a) zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a § 3 vyhlášky č. 85/1976 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení a stavebního řádu, ve znění vyhlášky č. 155/1980 Sb.],

d/ byty a nebytové prostory ve vlastnictví osob, a to jen v souboru popisných informací; na tyto případy se nevztahují ustanovení § 3 písm. a/, b/, d/, e/, § 10 písm. b/ a § 14,

e/ právní vztahy,

f/ nájmy a výpůjčky zemědělských a lesních pozemků, jestliže trvají nebo mají trvat alespoň 5 let.

(2) Nemovitosti důležité z hlediska obrany, vnitřního pořádku a bezpečnosti státu, jakož i právní vztahy k těmto nemovitostem se evidují způsobem dohodnutým s federálním ministerstvem obrany, federálním ministerstvem vnitra, ministerstvem vnitra České republiky a ministerstvem spravedlnosti České republiky.

Katastr obsahuje:

a/ geometrické určení a polohové určení nemovitostí a katastrálních území,

b/ parcelní čísla, druhy a výměry pozemků, popisná a evidenční čísla staveb, vybrané údaje o způsobu ochrany a využití nemovitostí, dále údaje pro daňové účely a údaje umožňující propojení s jinými informačními systémy, které mají vztah k obsahu katastru,

c/ údaje o právních vztazích včetně údajů o vlastnících nemovitostí (dále jen "vlastníci") a o jiných osobách oprávněných z právních vztahů (dále jen "jiní oprávnění"), a údaje o dalších právech k nemovitostem podle tohoto zákona,

d/ údaje o podrobných polohových bodových polích,

e/ místní a pomístní názvosloví [ČSN 73 0401 Názvosloví v geodézii a kartografii].

(1) Obsah katastru je uspořádán v katastrálních operátech podle katastrálních území.

(2) Katastrální operát tvoří:

a/ soubor geodetických informací, který zahrnuje katastrální mapu a ve stanovených katastrálních územích i její číselné vyjádření,

b/ soubor popisných informací, který zahrnuje údaje o katastrálním území, o parcelách, o stavbách, o vlastnících a jiných oprávněných a o právních vztazích,

c/ souhrnné přehledy o půdním fondu z údajů katastru,

d/ dokumentace výsledků šetření a měření pro vedení a obnovu souboru geodetických informací, včetně seznamu místního a pomístního názvosloví,

e/ sbírka listin, která obsahuje rozhodnutí státních orgánů, smlouvy a jiné listiny, na jejichž podkladě byl proveden zápis do katastru.

(1) Všechny nemovitosti musí být v listinách, které jsou podkladem pro zápis do katastru, uvedeny podle katastrálních území, parcelních čísel a čísel popisných nebo čísel evidenčních vedených v katastru; byty a nebytové prostory musí být uvedeny podle jejich čísel nebo jejich polohového určení.

(2) Katastrální úřad přezkoumá, zda smlouva, která je podkladem pro povolení vkladu do katastru, je uzavřena v předepsané formě, zda smluvní projevy účastníků jsou dostatečně určité a srozumitelné a zda smluvní volnost není omezena. Údaje o nemovitostech musí v uvedené listině navazovat na údaje uvedené v katastru.

(3) Na zjištěné nedostatky v listinách upozorní katastrální úřad toho, kdo listinu předložil, a stanoví mu přiměřenou lhůtu k jejich odstranění.

(4) Katastrální úřad vyznačí nejpozději následující pracovní den po doručení listiny, na jejímž podkladě se provádí zápis do katastru, že právní vztahy jsou dotčeny změnou.

(5) Katastrální úřad provede

a/ vklad [§ 2 až 6 zákona č. .../1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem] údajů o právních vztazích do katastru dnem nabytí právní moci rozhodnutí o povolení vkladu,

b/ záznam [§ 7 a 8 zákona č. .../1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem] údajů o právních vztazích do katastru do 30 dnů po doručení rozhodnutí státního orgánu nebo jiné listiny potvrzující nebo osvědčující právní vztahy,

c/ poznámku [§ 9 a 10 zákona č. .../1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem] v katastru do 30 dnů po doručení oznámení státního orgánu nebo oznámení osoby, že podala návrh na určení právního vztahu soudem; tuto poznámku zruší do 30 dnů po doručení pravomocného rozhodnutí státního orgánu,

d/ vyznačení nájmů a výpůjček podle § 2 písm. f/ do katastru do 30 dnů po doručení listiny.

(6) Vznik, změna nebo zánik právního vztahu na základě právní skutečnosti nebo jednostranného právního úkonu [Například § 134, 135a, 135b), občanského zákoníku.], které nelze doložit a jsou-li nesporné, mohou být do katastru zapsány pouze na základě osvědčení ve formě notářského zápisu. Totéž platí, jde-li o změnu údajů v právních vztazích v katastru v důsledku narovnání či uznání vlastnického práva.

(7) Pro zápis nových staveb, reálně oddělovaných částí nemovitostí, jakož i věcného břemene k části pozemku do katastru, musí být předložen též geometrický plán a u nových staveb též doklad o přidělení čísla popisného nebo evidenčního [Vyhláška č. 97/1961 Sb., o názvech obcí, označování ulic a číslování domů].

(8) Jako vlastník novostavby, která je předmětem evidování v katastru, zapisuje se stavebník uvedený v kolaudačním rozhodnutí, není-li jinou listinou prokázáno, že vlastníkem je někdo jiný.

(9) Právní vztahy nemohou být dotčeny revizí údajů katastru, opravou chyb v katastrálním operátu ani obnovou katastrálního operátu, pokud jejich změna není doložena listinou.

(1) Katastrální úřad prověřuje ve lhůtách stanovených Českým úřadem zeměměřickým a katastrálním ohlášené nebo jinak známé změny údajů katastru, které nejsou úplné nebo nejsou doložené.

(2) Zjištěné nedostatky odstraňuje katastrální úřad v součinnosti s vlastníky a jinými oprávněnými, popř. se státními orgány a obcemi.

(1) Katastrální úřad reviduje zpravidla v pětiletých cyklech soulad údajů katastru se skutečným stavem v terénu. Revizi údajů katastru (dále jen "revize katastru") provádí za součinnosti obcí, státních orgánů a za účasti pozvaných vlastníků a jiných oprávněných nebo jejich zástupců. Zjistí-li nesoulad v údajích katastru, projedná způsob jeho odstranění.

(2) O výsledku revize katastru se sepíše protokol.

(1) Katastrální úřad i bez návrhu opraví:

a/ údaje katastru, pokud jsou v rozporu s předloženými listinami, které byly podkladem k zápisu, nebo s výsledky revize katastru anebo obnovy katastrálního operátu,

b/ v součinnosti s vlastníky a jinými oprávněnými chybné zákresy hranic pozemků v katastrálních mapách a chybné výpočty výměr pozemků,

c/ v součinnosti se státními orgány, obcemi, vlastníky a jinými oprávněnými chybné údaje v katastru, které byly způsobeny chybami v psaní a počítání, jakož i jinými zřejmými nesprávnostmi v listinách.

(2) Ten, jehož práva, právem chráněné zájmy nebo povinnosti se týkají katastru, má právo kdykoli požadovat odstranění chyb podle odstavce 1 písm. a/ až c/ v katastrálním operátu. Žádost se podává písemně u katastrálního úřadu.

(3) Katastrální úřad provede opravu podle odstavce 2 do 30 dnů, ve zvláště odůvodněných případech do 60 dnů ode dne doručení písemné žádosti.

(4) Katastrální úřad vyrozumí o provedené opravě osoby, jichž se oprava v katastrálním operátu dotýká. Oznámí-li tato osoba do 30 dnů ode dne doručení vyrozumění, že s opravou nesouhlasí, vydá katastrální úřad ve věci rozhodnutí. Proti tomuto rozhodnutí je možno podat odvolání k zeměměřickému a katastrálnímu inspektorátu, v jehož obvodu je dotčená nemovitost.

Katastrální úřad ověřuje opisy nebo kopie listin o právních vztazích ze sbírky listin katastru a sbírky listin pozemkové knihy. Při tomto ověřování neodpovídá katastrální úřad za obsah listiny. Katastrální úřad neověří listinu, jejíž originál nebo kopie je nečitelná.

(1) Vlastníci a jiní oprávnění jsou povinni:

a/ zúčastnit se na výzvu katastrálního úřadu jednání nebo na toto jednání vyslat svého zástupce,

b/ označit ve stanovené lhůtě trvalým způsobem a na vlastní náklad nesporné hranice svých pozemků,

c/ na vyzvání doplnit chybějící údaje a odstranit chyby v jimi vyhotovených listinách, které předkládají k zápisu do katastru, a to do 30 dnů ode dne, kdy jim byla doručena výzva,

d/ ohlásit katastrálnímu úřadu změny údajů katastru týkající se jejich nemovitostí, a to do 30 dnů ode dne jejich vzniku a předložit listinu, která změnu dokládá; tuto povinnost vlastníci a jiní oprávnění nemají u změn katastru, vyplývajících z listin, které předkládají příslušné státní orgány přímo k zápisu do katastru,

e/ na vyzvání předložit ve stanovené lhůtě příslušné listiny pro zápis do katastru.

(2) Pokud vlastník nebo jiný oprávněný neoznačí hranice pozemků podle odstavce 1 písm. b/, může katastrální úřad rozhodnout, že dá hranice označit na náklad vlastníka nebo jiného oprávněného. Neoznačují se hranice pozemků, které jsou sloučeny do větších celků, a hranice druhů pozemků mezi sousedními pozemky téhož vlastníka nebo jiného oprávněného.

(1) Obce:

a/ vyhlašují ve svém územním obvodu způsobem v místě obvyklým na základě oznámení katastrálního úřadu zahájení revize katastru a obnovy katastrálního operátu, vysílají na ně své zástupce, spolupracují při zajišťování účasti vlastníků a jiných oprávněných a podávají o nich dostupné informace, nezbytné pro provedení revize katastru a obnovy katastrálního operátu,

b/ pečují o trvalé označení územních hranic obcí a na vyzvání katastrálního úřadu je označí ve stanovené lhůtě určeným způsobem,

c/ spolupracují s katastrálním úřadem při provádění revize katastru a při obnově katastrálního operátu na území obce,

d/ zasílají katastrálnímu úřadu svá rozhodnutí týkající se nemovitostí vydaná při výkonu státní správy [§ 21 a násl. zákona ČNR č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení)] v přenesené působnosti do 30 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí nebo do 30 dnů ode dne jejich vydání; jsou povinny ve lhůtě stanovené katastrálním úřadem odstranit v rozhodnutích chyby v psaní, počítání a jiné zřejmé nesprávnosti,

e/ vyjadřují se ke změnám v pomístním názvosloví.

(2) Pokud obec neoznačí hranice podle odstavce 1 písm. b/, může katastrální úřad rozhodnout, že dá hranice označit na náklad obce.

Státní orgány spolupracují s katastrálními úřady při výkonu státní správy na úseku katastru. Jsou povinny ve lhůtě stanovené katastrálním úřadem v listinách, které předložily k zápisu do katastru, odstranit chyby v psaní, počítání a jiné zřejmé nesprávnosti.

(1) Obnova katastrálního operátu je vyhotovení nového souboru geodetických informací a nového souboru popisných informací katastrálního operátu.

(2) K obnově katastrálního operátu novým mapováním se přistoupí tehdy, jestliže geometrické určení a polohové určení nemovitostí v důsledku značného počtu změn, nedostatečné přesnosti nebo měřítka katastrální mapy již nevyhovuje, popřípadě dojde-li ke ztrátě, zničení nebo k takovému poškození katastrálního operátu nebo jeho části, že není možné nebo účelné je vyhotovit z dokumentovaných podkladů platného stavu.

(3) Obnovu katastrálního operátu zahájí katastrální úřad bez návrhu a oznámí to dotčené obci.

(1) Zjišťování průběhu hranic pro obnovu katastrálního operátu podle skutečného stavu v terénu (dále jen "zjišťování hranic") je zjišťování průběhu hranic územních správních jednotek, hranic katastrálních území, hranic pozemků a vnějšího obvodu staveb. Při zjišťování hranic lze ověřovat i další údaje, které jsou obsahem katastru.

(2) Zjišťování hranic provádí komise složená z pracovníků katastrálního úřadu a ze zástupců obce a dalších orgánů určených katastrálním úřadem. Předsedou komise je pracovník katastrálního úřadu, určený ředitelem katastrálního úřadu.

(3) Zjišťování hranic se provádí za účasti pozvaných vlastníků a jiných oprávněných nebo jejich zástupců.

(4) Předseda komise je povinen při zjišťování hranic upozornit na nesoulad skutečného průběhu hranice s jejím vyznačením v platném katastrálním operátu všechny přítomné osoby.

(5) O výsledcích zjišťování hranic sepíše předseda komise protokol. Vlastníci a jiní oprávnění nebo jejich zástupci svým podpisem v protokolu stvrzují souhlas s průběhem a označením vlastnických hranic v terénu.

(6) Pokud dojde k rozporu ve tvrzení vlastníků a jiných oprávněných nebo jejich zástupců o průběhu hranic pozemků, vychází se z hranic vyznačených v platném katastrálním operátu; změna tohoto průběhu hranic je přípustná jen na základě pravomocného rozhodnutí soudu. Je-li průběh hranic předmětem soudního řízení, vyznačí se hranice v katastrálním operátu jako sporná.

(7) Pokud jsou hranice katastrálního území totožné se státními hranicemi, poskytne údaje o jejich průběhu Českému úřadu zeměměřickému a katastrálnímu federální ministerstvo vnitra.

(8) Nepřítomnost pozvaného vlastníka a jiného oprávněného ani jejich zástupce při zjišťování hranic není na překážku využití výsledků zjišťování hranic k vyhotovení nových souborů geodetických a popisných informací.

(1) Základem vyhotovení nových souborů geodetických a popisných informací jsou geodetické a kartografické práce, které navazují na výsledky zjišťování hranic.

(2) Vyhotovení nových souborů geodetických a popisných informací se provádí na celém katastrálním území.

(1) Katastrální úřad vyloží na dobu nejméně 30 dnů nový soubor geodetických informací a soubor popisných informací (dále jen "obnovený katastrální operát") v obci, v které se obnovuje katastrální operát, k veřejnému nahlédnutí.

(2) Obec způsobem v místě obvyklým oznámí termín a dobu vyložení obnoveného katastrálního operátu. Současně oznámí, že obnovený katastrální operát nabude platnosti dnem, který určí katastrální úřad, nejpozději však do 60 dnů ode dne jeho vyložení, pokud nebudou podány námitky proti jeho obsahu. Vlastníkům a jiným oprávněným, kteří nemají v obci trvalý ani přechodný pobyt (sídlo), zašle oznámení o těchto skutečnostech katastrální úřad.

(3) Vlastníci a jiní oprávnění mohou ve lhůtě 15 dnů ode dne, kdy skončilo vyložení obnoveného katastrálního operátu, podat proti obsahu obnoveného katastrálního operátu námitky. O podaných námitkách rozhoduje katastrální úřad.

(4) Proti rozhodnutí katastrálního úřadu o námitkách je možno podat odvolání k zeměměřickému a katastrálnímu inspektorátu, v jehož obvodu je dotčená nemovitost.

(1) Pokud ve stanovené lhůtě nebyly proti obsahu obnoveného katastrálního operátu podány námitky nebo bylo o podaných námitkách pravomocně rozhodnuto, vyhlásí katastrální úřad platnost obnoveného katastrálního operátu ve Zpravodaji Českého úřadu zeměměřického a katastrálního.

(2) Dnem vyhlášení platnosti obnoveného katastrálního operátu se dosavadní katastrální operát stává neplatný, a nadále se používá obnovený katastrální operát. Vybrané části neplatného katastrálního operátu mají trvalou dokumentární hodnotu a jsou archiváliemi [Zákon č. 97/1974 Sb., o archivnictví].

(1) Geodetické práce pro účely katastru slouží k vytváření měřických podkladů pro provádění změn v souboru geodetických informací platného katastru, obnovu souboru geodetických informací a vytyčování hranic pozemků.

(2) Geometrickým základem geodetických prací jsou body polohového bodového pole, určené v souřadnicovém systému Jednotné trigonometrické sítě katastrální. Změny v souboru geodetických informací lze zpracovat v jiném souřadnicovém systému v územích, kde plní funkci katastrální mapy dříve vyhotovená mapa v jiné zobrazovací soustavě.

(1) Geometrický plán je neoddělitelnou součástí listin, podle nichž má být proveden zápis do katastru, je-li třeba předmět zápisu zobrazit do katastrální mapy.

(2) Geometrický plán musí být ověřen [§ 8 zákona č. 46/1971 Sb., o geodézii a kartografii], že svými náležitostmi a přesností odpovídá platným předpisům, a opatřen souhlasem katastrálního úřadu s očíslováním parcel.

Údaje katastru: parcelní číslo, geometrické určení nemovitosti, název a geometrické určení katastrálního území jsou závazné pro právní úkony týkající se nemovitostí vedených v katastru.

(1) Katastr je veřejný a každý má právo do něj za přítomnosti pracovníka katastrálního úřadu nahlížet a pořizovat si opisy nebo výpisy o právních vztazích v něm zapsaných.

(2) Veřejnost katastrálního operátu je možno omezit jen z důvodů stanovených zákonem [Např. zákon č. 102/1971 Sb., o státním tajemství, ve znění pozdějších předpisů].

(1) Katastrální úřad na požádání vyhotoví ze souboru geodetických informací a ze souboru popisných informací výpis, opis nebo kopii, jakož i identifikaci parcel. Neposkytují se údaje o právních vztazích, dotčené podle vyznačené poznámky změnou (§ 5 odst. 4).

(2) Výpisy, opisy nebo kopie z katastrálního operátu, jakož i identifikace parcel vyhotovené katastrálním úřadem jsou veřejnými listinami.

(3) Z katastru se poskytují i údaje pro jiné informační systémy a pro další účely.

Porušení pořádku na úseku katastru se dopustí ten, kdo:

a/ na opakovanou výzvu katastrálního úřadu se nedostaví bez náležité omluvy nebo závažného důvodu k jednání ani nevyšle svého zástupce a svou neúčastí znemožní nebo ztíží prováděné úkony,

b/ na vyzvání katastrálního úřadu neoznačí stanoveným způsobem nesporné vlastnické hranice svých pozemků,

c/ na vyzvání nepředloží ve stanovené lhůtě příslušné listiny a geometrické plány pro zápis do katastru nebo neodstraní ve stanovené lhůtě chyby v předložených listinách,

d/ neohlásí katastrálnímu úřadu ve lhůtě stanovené tímto zákonem změny údajů katastru týkající se nemovitostí, jejichž je vlastníkem,

e/ ohlásí katastrálnímu úřadu nepravdivé údaje katastru týkající se nemovitostí, jejichž je vlastníkem,

f/ neoprávněně změní údaje v katastru,

g/ poškodí katastrální operát,

h/ poškodí, zničí nebo neoprávněně přemístí měřickou značku bodu podrobného polohového bodového pole.

(1) Porušení pořádku na úseku katastru podle § 23 fyzickou osobou je přestupkem, za který může katastrální úřad uložit:

a/ pokutu do výše 5 000 Kčs za jednání uvedená v § 23 písm. a/, b/ a d/ a

b/ pokutu do výše 10 000 Kčs za jednání uvedená v § 23 písm. c/, e/, f/, g/, h/.

(2) Není-li v zákoně stanoveno jinak, platí pro přestupky na úseku katastru a jejich projednávání obecné předpisy [Zákon ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích a zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád)].

(1) Za porušení pořádku na úseku katastru podle § 23, kterého se dopustí právnická osoba nebo fyzická osoba v souvislosti s podnikatelskou činností, může katastrální úřad uložit pokutu do výše 100 000 Kčs.

(2) Při stanovení výše pokuty podle odstavce 1 přihlédne katastrální úřad k závažnosti protiprávního jednání, zejména k jeho rozsahu, délce trvání a k okolnostem, za nichž k němu došlo.

(3) Pokutu podle odstavce 1 lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy se katastrální úřad o porušení pořádku na úseku katastru dozvěděl, nejpozději však do tří let ode dne, kdy k porušení pořádku došlo.

(4) Pokuta podle odstavce 1 je splatná do 30 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí, jímž byla uložena, a je příjmem státního rozpočtu České republiky.