Česká národní rada se usnesla na tomto
zákoně:
Zákon České národní rady č.
594/1990 Sb., o státním rozpočtu České
republiky na rok 1991, se mění a doplňuje
takto:
1. V § 1 odst. 1 se částka "182 609 900
000 Kčs" nahrazuje částkou "227
020 300 000 Kčs" a částka "181
509 900 000 Kčs" částkou "225 920
300 000 Kčs".
2. § 1 odst. 2 zní:
"Ve státním rozpočtu republiky jsou
obsaženy finanční vztahy k rozpočtům
okresních úřadů pro vyrovnání
rozpočtů okresních úřadů
a rozpočtů obcí
dotace celkem ve výši | 62 166 100 000 Kčs |
z toho účelové dotace ve výši | 9 470 200 000 Kčs |
(příloha č. 2)".
3. § 3 se vypouští.
4. Příloha č. 1 zní:
Příjmy z hospodářství České republiky | 174.560.302 |
v tom: z hospodářství | 100.174.894 |
z vědy a techniky | 337.262 |
z peněžních a technických služeb | 7.146.134 |
ze společenských služeb a činností pro obyvatelstvo | 4.884.012 |
z bezpečnosti a vězeňství | 298.000 |
daň z obratu | 61.720.000 |
Daně od obyvatelstva a poplatky | 52.152.000 |
Ostatní příjmy | 307.998 |
Úhrn | 227.020.300 |
Výdaje ústředně řízených organizací | 163.754.200 |
v tom: na hospodářství | 33.942.328 |
na vědu a techniku | 4.644.799 |
na peněžní a technické služby | 5.463.269 |
na společenské služby a činnosti pro obyvatelstvo | 111.561.562 |
na bezpečnost a vězeňství | 5.821,000 |
na správu | 2.321.242 |
Dotace do rozpočtů okresních úřadů a obcí | 62.166.100 |
ÚHRN | 225.920.300 |
5. Příloha č. 2 zní:
v mil. Kčs | |||
Benešov | 491.3 | 65.3 | |
Beroun | 329.4 | 8.5 | |
Blansko | 477.5 | 64.0 | |
Brno - venkov | 504.0 | 68.3 | |
Bruntál | 609.9 | 80.0 | |
Břeclav | 523.2 | 65.0 | 34.8 |
Česká Lípa | 663.4 | 131.7 | |
České Budějovice | 976.3 | 181.0 | |
Český Krumlov | 358.8 | 4.0 | 30.9 |
Děčín | 968.9 | 44.1 | 138.3 |
Domažlice | 281.4 | 41.7 | |
Frýdek - Místek | 873.4 | 106.7 | |
Havlíčkův Brod | 397.5 | 40.3 | |
Hodonín | 630.0 | 50.9 | |
Hradec Králové | 817.4 | 97.3 | |
Cheb | 648.0 | 79.5 | |
Chomutov | 909.2 | 41.6 | 42.1 |
Chrudim | 431.8 | 60.0 | |
Jablonec n. N. | 521.9 | 44.3 | 70.6 |
Jičín | 339.9 | 26.0 | |
Jihlava | 649.7 | 62.0 | 50.0 |
Jindřichův Hradec | 499.8 | 50.1 | |
Karlovy Vary | 800.5 | 78.0 | 82.5 |
Karviná - N. Město | 1,314.3 | 36.4 | 163.9 |
Kladno | 701.0 | 92.9 | |
Klatovy | 458.8 | 60.0 | |
Kolín | 486.7 | 46.8 | |
Kroměříž | 591.2 | 70.7 | |
Kutná Hora | 426.4 | 25.0 | |
Liberec | 849.7 | 99.5 | |
Litoměřice | 709.2 | 69.3 | 44.9 |
Louny | 531.3 | 61.9 | |
Mělník | 490.6 | 49.6 | |
Mladá Boleslav | 574.6 | 65.5 | |
Most | 968.9 | 97.5 | |
Náchod | 467.9 | 41.8 | |
Nový Jičín | 704.3 | 84.3 | |
Nymburk | 416.0 | 31.2 | |
Olomouc | 910.4 | 115.3 | |
Opava | 721.6 | 45.9 | |
Pardubice | 769.8 | 111.2 | |
Pelhřimov | 499.1 | 64.1 | |
Písek | 423.0 | 56.2 | |
Plzeň - jih | 243.0 | 23.4 | |
Plzeň - sever | 266.0 | 43.4 | |
Prachatice | 354.4 | 25.0 | 40.4 |
Praha - východ | 368.0 | 33.9 | |
Praha - západ | 337.3 | 18.0 | |
Prostějov | 510.6 | 45.0 | 37.1 |
Přerov | 634.1 | 56.4 | |
Příbram | 602.4 | 60.6 | |
Rakovník | 329.0 | 13.0 | |
Rokycany | 234.2 | 43.9 | |
Rychnov n. Kněžnou | 400.0 | 54.8 | |
Semily | 402.0 | 20.0 | 35.3 |
Sokolov | 599.9 | 39.0 | 67.0 |
Strakonice | 410.2 | 43.9 | |
Svitavy | 503.0 | 47.8 | |
Šumperk | 769.5 | 35.4 | |
Tachov | 319.1 | 60.6 | |
Tábor | 510.4 | 59.7 | |
Teplice | 1,099.9 | 66.2 | 157.5 |
Trutnov | 664.8 | 90.1 | |
Třebíč | 539.2 | 61.4 | |
Uherské Hradiště | 617.7 | 77.3 | |
Ústí n. Orlicí | 540.1 | 57.0 | |
Vsetín | 683.1 | 61.0 | |
Vyškov | 377.8 | 46.9 | |
Zlín | 1,032.6 | 109.2 | 117.8 |
Znojmo | 517.7 | 50.8 | |
Žďár n. Sázavou | 534.1 | 48.8 | |
Ústí n. Labem | 907.8 | 118.7 | |
Brno - město | 2,496.6 | 248.0 | |
Ostrava - město | 2,162.0 | 91.1 | 280.6 |
Plzeň - město | 1,053.3 | 150.0 | |
Magistrát hl. m. Prahy | 13,469.2 | 1,388.0 | 1,872.8 |
Rezerva | 941.1 | ||
Celkem | 62,166.1 | 2,228.2 | 7,242.0 |
6. Příloha č. 3 se vypouští.
Podíly na výnosu příjmů státního
rozpočtu republiky v okresech, které okresní
úřady přijaly podle § 3 zákona
České národní rady č. 594/1990
Sb., se považují za čerpání dotace
vyplývající z čl. I.
Tento zákon nabývá účinnosti
dnem vyhlášení.
V § 3 zákona ČNR č. 594/1990 Sb., o
státním rozpočtu ČR, je stanoveno,
že okresní úřady se pro vyrovnání
svých rozpočtů a rozpočtů obcí
podílejí na výnosu příjmů
státního rozpočtu republiky v okresech, a
to na výnosu daně ze mzdy, odvodu z objemu mezd
a zemědělské daně z objemu mezd a
odměn. V příloze č. 3 je pak stanovena
výše procentních podílů pro jednotlivé
okresní úřady.
Podle stanovených procentních podílů
schválila okresní shromáždění
v rozpočtech okresů odpovídající
objem prostředků v absolutním vyjádření,
odpovídající předpokládaným
výnosům daní.
U poplatníků uvedených daní a odvodů
dochází v průběhu roku 1991 k řadě
změn organizačních (zejména rozpady
podniků) i majetkoprávních (převody
na akciové společnosti, privatizace apod.). Se změnami
v takovémto rozsahu nebylo možno v době schvalování
zákona ČNR č. 594/1990 Sb. počítat.
Důsledkem uvedených změn je nestabilita příjmů
jednotlivých okresů. Většině
okresů výnos podílů nestačí
na naplnění rozpočtované částky
výdajů, zatím co u jiných se příjmy
mohou výrazně překračovat. Tento stav
narušuje plynulé financování a stabilitu
rozpočtů okresních úřadů
i obcí.
K zabezpečení plynulého financování
potřeb okresních úřadů a obcí
se proto navrhuje převést dosavadní financování
formou podílů na výnosu vybraných
příjmů státního rozpočtu
na formu pevně stanovených dotací.
K článku I. bod 1
Převodem podílových příjmů
okresních úřadů do příjmů
státního rozpočtu se odpovídajícím
způsobem mění i příjmy a výdaje
státního rozpočtu České republiky
na rok 1991.
Rozsah příjmů a výdajů celé
rozpočtové soustavy České republiky
se tímto nemění a činí 238,67
mld Kčs.
K článku I. bod 2
Pro okresy se stanoví nový souhrnný finanční
vztah ke státnímu rozpočtu. Tento vztah je
součtem původně stanovených dotací
ze státního rozpočtu a podílů
na státních příjmech v absolutním
vyjádření. Celkový objem příjmů
a výdajů okresních úřadů
v absolutním vyjádření po navržené
úpravě činí stejnou částku,
a to 73,82 mld Kčs.
K článku I. bod 3
Zrušením § 3 zákona č. 594/1990
Sb. se ukončuje čerpání podílů
na státních příjmech. Současně
se ruší i příloha č. 3 k zákonu
č. 594/1990 Sb., vymezující podíly
na státních příjmech pro jednotlivé
okresy.
K článku II.
Podle původního § 3 zákona č.
594/1990 Sb., čerpaly okresní úřady
podíly na výnosu státních příjmů.
Dosud čerpané podíly spolu s čerpáním
dotace podle původního § 1 cit. zákona
se považuje za čerpání dotace nově
stanovené v novelizaci § 1.
Zpracoval:
ing. Tomáš Spurný
ředitel odboru státního rozpočtu