FEDERÁLNÍ SHROMÁŽDĚNÍ ČESKOSLOVENSKÉ SOCIALISTICKÉ REPUBLIKY

III. volební období

38

Vládní návrh

Ustavní zákon

ze dne.............1978,

kterým se mění článek 24 odstavec 2 Ústavy Československé socialistické

republiky

Federální shromáždění Československé socialistické republiky
se usneslo na tomto ústavním zákoně:

Čl. I

Ústava Československé socialistické republiky / ústavní zákon
č. 100/1960 Sb. / se mění a doplňuje takto:

První věta článku 24 odst. 2 se nahrazuje tímto zněním:

"Právo na vzdělání" se zajišťuje bezplatně soustavou základních, středních
a vysokých škol. Školní docházka veškeré mládeže je povinná po dobu,
kterou stanoví zákon Federálního shromáždění. ".

Čl. 11
Tento ústavní zákon nabývá účinnosti dnem 1. záři 1978.

Důvodová zpráva

Podle první vety odstavce 2 článku 24. Ústavy Československé socia-
listické republiky je v Československé socialistické republice právo na
vzděláni zajištěno základním školním vzděláním veškeré mládeže, které
je do věku 15 let povinné a bezplatné. Dokument o dalším rozvoji česko-
slovenské výchovně vzdělávací soustavy předpokládá, že povinná školní
docházka veškeré mládeže se prodlouží do šestnácti let věku a bude trvat
deset let. Aby se takovéto prodlouženi'povinné školní docházky mohlo stát
právně závazné, je třeba změnit ustanovení první věty odstavce 2 článku 24
ústavy; to se může stát formou ústavního zákona, kterým se tato věta
změní.

Dokument o dalším rozvoji československé výchovně vzdělávací sou-
stavy dále předpokládá, že desetiletá povinná školní docházka se bude za-
vádět postupně. Takovéto postupné zavádění desetileté povinné škol-
ní docházky by však nebylo právně možné, kdyby délka povinné školní do-
cházky byla stanovena přímo v ústavním zákoně. Proto se navrhuje do
ústavního zákona pojmout ustanovení, že dobu, po kterou trvá povinná škol-
ní docházka, stanoví zákon Federálního shromážděni. Takto se pro tuto
úpravu, dosud vyjádřenou v ústavě, zakládá zákonodárná působnost Federál-
ního shromáždění. Současně předkládaný návrh zákona, kterým se uskutečňu-
je úprava soustavy výchovy a vzděláváni, se opírá již o toto zmocnění
a určuje povinnou školní docházku tak, aby se mohla vedle devítileté povinné
školní docházky zavést i desetiletá povinná školní docházka.

Změna článku 24 Ústavy Československé socialistické republiky je
odůvodněna i tím, že se napříště nebude rozlišovat poskytované vzděláni
na úplné střední všeobecné a úplné střední odborné vzdělání. Předkládaný
návrh zákona Federálního shromáždění o opatřeních v soustavě výchovy

- 2 -

a vzděláváni současně umožni veškeré mládeži získat střední vzděláni
a postupně co největšímu počtu mládeže úplné střední vzděláni.

V první větě navrhované změny odstavce 2 článku 24 ústavy se
stanoví, jakým způsobem a jakými prostředky je v Československé
socialistické republice zabezpečeno právo na vzdělání. Podle návrhu
je toto právo zabezpečeno soustavou bezplatných základních škol,
středních škol a vysokých škol. Ustanovení druhé věty návrhu určuje
způsob právní úpravy délky povinné školní docházky. Tím se ústavně
zakotvují základní principy socialistického práva na vzdělání a zároveň
se stanoví, jakým způsobem se určuje doba, po kterou trvá povinná
školní docházka veškeré mládeže.

Praha, 23. března 1978

Předseda vlády ČSSR:
dr. Štrougal v. r.