ze dne .................... 1975

Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:

§ 1

Cílem státního plánu rozvoje národního hospodářství České socialistické republiky na rok 1976 (dále jen "státní plán na rok 1976") je vytvořit nezbytné podmínky pro pokračování hospodářské politiky směřující k zabezpečení dalšího růstu hmotné a kulturní úrovně obyvatelstva a upevňování jeho životních jistot. K dosažení tohoto cíle státní plán na rok 1976 stanoví další růst tvorby zdrojů jako rozhodující předpoklad uspokojování rostoucích potřeb socialistické společnosti a soustřeďuje pozornost v prvé řadě na zabezpečení struktury tvorby hmotných zdrojů v souladu s potřebami jejich konečného užití a na důsledné zajišťování efektivnosti rozvoje národního hospodářství.

§ 2

Hlavní úkoly státního plánu na rok 1976 jsou:

a) dosáhnout na území České socialistické republiky růstu národního důchodu zhruba o 4,5% a převážnou část jeho přírůstku (zhruba 96%) krýt růstem společenské produktivity práce;

b) k zabezpečení plánovaného růstu národního důchodu zvýšit průmyslovou výrobu zhruba o 4,9% a zajistit odpovídající růst ostatních odvětví národního hospodářství; zvláštní pozornost věnovat zajištění rozvoje zemědělství;

c) vytvářet podmínky pro rychlý rozvoj efektivnosti vývozu a zajišťovat maximální úspornost při dovozu; zabezpečit aktivní účast orgánů České socialistické republiky na prohlubování socialistické ekonomické integrace s členskými státy Rady vzájemné hospodářské pomoci;

d) zajistit maximální hospodárné využívání pracovních sil v jednotlivých odvětvích a jejich rozdělování v souladu se strukturou a potřebami národního hospodářství;

e) zabezpečit maximální hospodárnost ve spotřebě surovin, paliv, energie, materiálů a pohonných hmot, jejich co nejvyšší zhodnocování ve výrobě a všestranné podmínky pro snížení energetické a materiálové náročnosti výroby;

f) zdroje investic důsledně zaměřit na akce stanovené státním plánem na rok 1976, na dokončování staveb a uvádění kapacit do provozu;

g) rozvoj jednotlivých oblastí republiky zaměřit na další růst jejich ekonomické základny;

h) vytvářet nezbytné podmínky pro důslednější zvyšování kvality a technické úrovně vyráběné produkce a pro zabezpečení dodávek spotřebního zboží pro vnitřní trh v potřebném množství a sortimentní struktuře;

i) zabezpečit další posilování úlohy vědy a výzkumu a vytvářet podmínky k urychlenému uvádění výsledků vědy a výzkumu do praxe;

j) pokračovat v zajišťování dalšího růstu životní úrovně při důsledném odměňování podle výsledků práce; přitom dosáhnout růstu reálných příjmů obyvatelstva zhruba o 4,6% a vytvořit podmínky pro výstavbu zhruba 84 tisíc bytů.

§ 3

Ustanovení § 5 písm. 1, § 7 odst. 2 a 3 a § 8 zákona č. 115/1971 Sb., o státním plánu rozvoje národního hospodářství České socialistické republiky na léta 1971 - 1975 platí obdobně i pro státní plán na rok 1976.

§ 4

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

I. Zákon České národní rady č. 115/1971 Sb., o státním plánu rozvoje národního hospodářství České socialistické republiky na léta 1971 - 1975, stanovil základní cíle a směry rozvoje národního hospodářství pro toto období.

Jelikož toto období končí dnem 31. prosince 1975, je nezbytné vytvořit nový zákonný podklad pro hospodářské plány na rok 1976.

Ve smyslu čl. 10 odst. 5 ústavního zákona československé federaci (č. 143/1968 Sb. ve znění zákona č. 125/1970 Sb.) bude třeba vyhlásit zákonem České národní rady střednědobý plán České socialistické republiky na léta 1976 - 1980, a to v návaznosti na zákon Federálního shromáždění Československé socialistické republiky o střednědobém plánu ČSSR na léta 1976 - 1980.

Tento zákon bude možné přijmout až ve 2. polovině roku 1976 po XV. sjezdu Komunistické strany Československa.

Vzhledem k této skutečnosti je nezbytné státní plán České socialistické republiky na rok 1976 vyhlásit samostatným zákonem České národní rady a vyplnit tak časové období mezi ukončením působnosti zákona České národní rady č. 115/1971 Sb., o státním plánu rozvoje národního hospodářství na léta 1971 - 1975, a nabytím účinnosti zákona o pětiletém plánu na období 1976 - 1980.

Problém překlenutí přechodného období mezi dvěma pětiletkami byl obdobně řešen také v souvislosti s vyhlášením státního plánu na rok 1971 zákonem České národní rady č. 148/1970 Sb., o cílech a hlavních úkolech státního prováděcího plánu rozvoje národního hospodářství České socialistické republiky, a o státním rozpočtu České socialistické republiky na rok 1971 a předtím též v souvislosti s plánem na léta 1964, 1965 a 1966 (zákon č. 15/1964 Sb., č. 202/1964 Sb. a č. 137/1965 Sb.).

II. Zákon stanoví jednak hlavní cíl státního plánu rozvoje národního hospodářství České socialistické republiky na rok 1976, jednak hlavní úkoly státního plánu, jimiž se uskutečnění hlavních cílů zabezpečuje. Hlavní úkoly charakterizují rozvoj národního hospodářství České socialistické republiky vcelku a vymezují základní proporce hospodářského rozvoje. Vytvářejí též potřebný rámec k tomu, aby vláda mohla stanovit konkrétní obsah plánu v účelném rozsahu úkolů a orientačních ukazatelů.

Některá ustanovení zákona č. 115/1971 Sb., o státním plánu rozvoje národního hospodářství České socialistické republiky na léta 1971 - 1975 (viz § 4 návrhu zákona), je nutné použít i pro státní plán na rok 1976 (zapojování pracujících a společenských organizací, orientační ukazatele a provádění ekonomických experimentů).

III. Návrh zákona vychází z celkové přípravy návrhu státního plánu České socialistické republiky na rok 1976, z návrhu obdobného zákona Federálního shromáždění Československé socialistické republiky, který se opírá o závěry XIV. sjezdu Komunistické strany Československa, popř. o další dokumenty schválené ústředním výborem Komunistické strany Československa. Návrh zákona vychází též z podkladů pro přípravu koncepce šestého pětiletého plánu.

Na rozdíl od předchozích zákonů, které stanovily státní plány rozvoje národního hospodářství na období kratší než pětileté, opírá se předložený návrh zákona České národní rady o skutečnost, že národohospodářské plánování je upraveno zákonem č. 145/1970 Sb. V tomto zákoně jsou vymezeny též pravomoci vlády ČSR a ostatních orgánů státní správy v plánovacím procesu; proto se předkládaný návrh zákona omezuje jen na stanovení hlavních cílů a úkolů.

V Praze dne 26. listopadu 1975

Předseda vlády České socialistické republiky:

Josef Korčák v. r.