Česká národní rada 1969 – 1971

ze dne ...................... 1971

Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:

§ 1

Není-li podle zákonů Federálního shromáždění výnos odvodů, důchodové daně a příspěvku na sociální zabezpečení příjmem státního rozpočtu federace, plyne výnos

a) odvodů podle § 1 písm. a) až c) a písm. g) zákona č. .../1971 Sb., o odvodech do státního rozpočtu a příspěvku na sociální zabezpečení, do státního rozpočtu České socialistické republiky a jde-li o výnos odvodů od organizací řízených národními výbory, do rozpočtů národních výborů;

b) daně podle zákona č. .../1971 Sb., o důchodové dani a příspěvku na sociální zabezpečení, do rozpočtu národních výborů a jde-li o výnos daně od organizací ústředně řízených, do státního rozpočtu České socialistické republiky;

c) příspěvku na sociální zabezpečení podle zákonů uvedených pod písmeny a) a b) do státního rozpočtu České socialistické republiky.

§ 2

(1) Správu odvodů nebo daně uvedených v § 1, jejichž výnos plyne

a) do státního rozpočtu České socialistické republiky, vykonávají finanční správy, [Zákon ČNR č. 33/1970 Sb., o finančních správách.]

b) do rozpočtu národních výborů, vykonávají národní výbory. [Zákon č. 69/1967 Sb., o národních výborech, ve znění pozdějších předpisů.]

(2) Správu příspěvku na sociální zabezpečení vykonávají orgány příslušné pro správu odvodů nebo daně.

(3) Správu odvodů, daně a příspěvku na sociální zabezpečení u organizací řízených Národním výborem hl. města Prahy vykonává v prvním stupni Národní výbor hl. města Prahy.

(4) Správu daně a příspěvku na sociální zabezpečení podle zákona č. .../1971 Sb., o důchodové dani a příspěvku na sociální zabezpečení, u poplatníků se sídlem v cizině, vykonává, je-li zdroj příjmů na území České socialistické republiky, Obvodní národní výbor Praha 1.

§ 3

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1972.

Zákon č. 173/1969 Sb., o podnikových daních a příspěvku na sociální zabezpečení, ve znění zákona č. 119/1970 Sb., a zákon č. 120/1970 Sb., o důchodové dani a příspěvku na sociální zabezpečení, obsahoval ustanovení, které určovalo, do kterého z rozpočtů plyne výnos uvedených daní a příspěvku na sociální zabezpečení. Mohl tak právem učinit, protože šlo o zákony České národní rady a podle článku 11 odst. 2 a 3 zákona č. 143/1966 Sb., o čs. federaci, ve znění zákona č. 125/1970 Sb., tvoří příjmy státního rozpočtu federace pouze taxativně určené daně a odvody, podíly na nich a další příjmy stanovené zákonem Federálního shromáždění a dále příjmy z činnosti federálních orgánů a jim podřízených organizací. Všechny ostatní výnosy tvoří příjem státního rozpočtu každé republiky.

Nová úprava o odvodech do státního rozpočtu a o příspěvku na sociální zabezpečení a o důchodové dani a příspěvku na sociální zabezpečení, prováděná zákony Federálního shromáždění, může proto vzhledem k uvedenému upravit pouze to, které z výnosu uvedených daní a odvodů plynou do rozpočtu federace. Právní úprava týkající se rozpočtu České socialistické republiky a popř. rozpočtu národních výborů, může být upravena pouze zákonem České národní rady.

Obdobná právní situace je, pokud jde o správu, výkon a kontrolu odvodů, daní a příspěvku na sociální zabezpečení, které přísluší podle čl. 12 odst. 5 ústavního zákona o čs. federaci ústředním orgánům republik a z jejich pověření národním výborům nebo jiným orgánům.

Z důvodů racionalizace správy se navrhuje, stejně jako tomu je až dosud, aby příspěvek na sociální zabezpečení, který plyne vždy do státního rozpočtu - a to i od organizací řízených národními výbory - spravoval ten orgán, který bude u organizace (poplatníka) vykonávat správu daně nebo odvodů, jinak by totiž u organizací řízených národními výbory, popř. u družstev a jiných organizací vykonával jiný orgán správu důchodové daně nebo odvodů a jiný orgán správu příspěvku na sociální zabezpečení.

Správu důchodové daně a příspěvku na sociální zabezpečení u organizací řízených Národním výborem hlav. města Prahy vykonává až dosud v I. stupni Národní výbor hlav. města Prahy. Tento stav se osvědčil a z důvodu racionalizace se navrhuje jej ponechat a stejně upravit u organizací řízených Národním výborem hlav. města Prahy i správu odvodů a příspěvku na sociální zabezpečení.

Proto se tyto úpravy provádějí v navrhovaném zákonu České národní rady.

Navrhované opatření nemá přímý finanční dopad.

V Praze dne 15. září 1971

Předseda vlády

Josef Korčák v. r.