Předseda České národní rady
Evžen Erban a místopředsedové
dr. Ambruz, Jedlička a Toman
Členové vlády České socialistické
republiky předseda vlády Josef Korčák,
místopředseda vlády prof. ing. Antonín
Červinka, místopředseda vlády
pověřený řízením ministerstva
plánování ing. Stanislav Rázl,
ministr financí ing. Leopold Lér, CSc., ministr
práce a sociálních věcí Emilian
Hamerník, ministr výstavby a techniky doc. ing.
Karel Löbl, DrSc., ministr kultury dr. Miloslav Brůžek,
CSc., ministr zdravotnictví RNDr. PhMr. Vladislav Vlček,
ministr vnitra ing. Josef Jung, ministr průmyslu ing. Josef
Šimon, ministr stavebnictví ing. František Šrámek,
ministr zemědělství a výživy
Josef Černý, ministr lesního a vodního
hospodářství ing. Ladislav Hruzík,
ministr dopravy prof. JUDr. Josef Starý a ministr obchodu
Štěpán Horník
162 poslanců České národní
rady podle prezenční listiny
Z Kanceláře České národní
rady: sekretář České národní
rady dr. Vácha
Předseda ČNR E. Erban: Soudružky a soudruzi,
zahajuji 9. schůzi České národní
rady.
Oznamuji, soudružky a soudruzi, že dne 4. října
1970 zemřel poslanec České národní
rady Richard Škrobánek. Soudruh Škrobánek
byl poslancem ČNR od jejího vzniku a platně
se podílel na plnění jejích úkolů.
Prosím, abychom uctili jeho památku. /Přítomní
povstali a chvílí ticha uctili památku zemřelého
poslance./
Sděluji, že vedle rezignací poslanců
České národní rady, které vzalo
předsednictvo České národní
rady na vědomí a které jsou obsaženy
v rozdané zprávě předsedy o činnosti
předsednictva ČNR, vzdali se dále poslaneckého
mandátu tito poslanci: prof. dr. Václav Chytil,
ing. Jiří Kabelka, dr. Božena Pátková
a Ladislav Smrčka. Česká národní
rada bere rezignace těchto poslanců se souhlasem
na vědomí.
Předsednictvo České národní
rady se ve své schůzi dne 19. listopadu 1970 usneslo
navrhnout České národní radě
k projednání pořad, který je uveden
na rozeslané pozvánce. Návrh pořadu,
který je vám předkládán ke
schválení, tedy zní:
I. Návrh předsednictva ústředního
výboru Národní fronty České
socialistické republiky /tisk 94/ na doplňovací
volbu poslanců České národní
rady. Návrh odůvodní úřadující
místopředseda ústředního výboru
Národní fronty ČSR posl. Jan Pelnár.
II. Sliby nově zvolených poslanců.
III. Společný návrh /tisk 91/ výboru
ústavně právního, pro plán
a rozpočet, průmyslového, pro obchod, dopravu,
pošty a telekomunikace na vyjádření
České národní rady k vládnímu
návrhu ústavního zákona /tisk FS 54/,
kterým se mění a doplňuje ústavní
zákon č. 143/1968 Sb., o československé
federaci. Společný zpravodaj posl. prof. dr. Václav
Vaněček, DrSc.
IV. Společná zpráva /tisk 92/ výboru
pro plán a rozpočet a ústavně právního
výboru k vládnímu návrhu zákona
ČNR /tisk 89/ o důchodové dani a příspěvku
na sociální zabezpečení. Společný
zpravodaj posl. doc. ing. J. Toman, CSc.
V. Společná zpráva /tisk 93/ výboru
pro plán a rozpočet a ústavně právního
výboru k vládnímu návrh zákona
ČNR /tisk 88/, kterým se mění a doplňuje
zákon ČNR č. 173/69 Sb., o podnikových
daních a příspěvku na sociální
zabezpečení. Společný zpravodaj posl.
ing. Jiří Souček.
VI. Návrh ústavně právního
výboru /tisk 87/ na zproštění některých
soudců z povolání soudcovské funkce.
Zpravodaj posl. prof. dr. Václav Vaněček,
DrSc.
VII. Návrh předsednictva ústředního
výboru Národní fronty ČSR /tisk 85/
na volbu soudců z povolání Městského
soudu v Praze a krajských soudů v ČSR. Návrh
odůvodní představitel ústředního
výboru Národní fronty ČSR.
VIII. Návrh předsednictva ústředního
výboru Národní fronty ČSR /tisk 86/
na volbu soudců z povolání obvodních
soudů v Praze a okresních soudů v ČSR.
Návrh odůvodní představitel ústředního
výboru Národní fronty ČSR.
IX. Zpráva předsedy České národní
rady /tisk 90/ o činnosti předsednictva České
národní rady podle § 60 zákona ČNR
o jednacím řádu ČNR za dobu od 9.
července 1970 do 9. prosince 1970.
Slyšeli jste, soudružky a soudruzi poslanci, návrh
denního pořadu 9. schůze České
národní rady.
Má někdo k přednesenému návrhu
pořadu dnešní schůze nějaké
připomínky nebo námitky? /Neměl./
Nemá.
Konstatuji, že je přítomno 145 poslanců
České národní rady, 7 je zatím
omluveno, že tedy je Česká národní
rada schopna se usnášet.
Přistoupíme ke schválení denního
pořadu.
Kdo s navrženým pořadem dnešní
schůze souhlasí, nechť zvedne ruku. /Děje
se./
Děkuji.
Je někdo proti? /Nikdo./
Zdržel se někdo hlasování? /Nikdo./
Děkuji. Tím Česká národní
rada schválila svůj denní pořad.
Přistoupíme k projednávání
prvního bodu pořadu, kterým je
Písemný text návrhu vám byl rozdán
a prosím úřadujícího místopředsedu
ústředního výboru Národní
fronty ČSR soudruha Jana Pelnáře, aby jej
blíže zdůvodnil.
Posl. Pelnář: Vážená Česká
národní rado, dovolte mi, abych jménem ústředního
výboru Národní fronty ČSR vám
předložil návrh na částečné
doplnění České národní
rady podle ústavního zákona č. 117/1969
Sb. tak, aby nebyla doplněna na svůj početní
stav jednorázově - to na jedné straně,
a na druhé straně ústřední
výbor Národní fronty vychází
ze stanoviska, aby Česká národní rada
byla doplněna především o významné
představitele našeho veřejného a politického
života, kteří z hlediska svých významných
funkcí a dřívější činnosti
by měli být v nejvyšším zastupitelském
sboru České socialistické republiky.
V tomto smyslu ústřední výbor Národní
fronty vážil koho doporučit do funkce poslanců
České národní rady a došel k
jednoznačnému návrhu, aby do funkcí
poslanců České národní rady
byli zvoleni za poslance soudruzi Zdeněk Zuska, Josef Hlavička,
Josef Jung, Karel Novák a bratr Rostislav Petera.
Soudruh Zuska je dlouholetým stranickým funkcionářem
se značnými zkušenostmi z oblasti práce
stranických i státních orgánů.
Ve své činnosti principiálně uplatňuje
marxisticko-leninské zásady a za poslance České
národní rady je navrhován vzhledem ke své
veřejné funkci primátora hl. m. Prahy.
Soudruh Hlavička je dlouholetým stranickým
a odborovým funkcionářem s bohatými
zkušenostmi. V období let 1968 - 1969 stál
důsledně na pozicích marxismu-leninismu.
Na funkci poslance České národní rady
je navrhován vzhledem ke své funkci předsedy
České rady odborových svazů.
Soudruh Jung má mnohaleté zkušenosti politického
pracovníka, které získal v předchozích
funkcích. V uplynulém období stál
pevně na pozicích marxismu-leninismu a proletářského
internacionalismu.
Soudruh Novák je zkušený funkcionář,
osvědčil se v různých hospodářských
funkcích nejen odborně, ale i politicky. V letech
1968 - 1969 svými postoji prokázal, že jde
o politicky zkušeného a čestného funkcionáře.
Jeho nynější odpovědná funkce
by měla být využita jako poslance České
národní rady.
Bratr Petera je aktivní, politicky činný
funkcionář Československé strany lidové;
zejména působil jako šéfredaktor Lidové
demokracie v letech 1968 - 1969. Od počátku roku
1969 se politicky angažoval a stál na pozicích
politiky KSČ a Národní fronty. Do funkce
poslance ČNR je navrhován jako ústřední
tajemník Čs. strany lidové.
Vážené soudružky a soudruzi, poslanci
České národní rady, vyslechli jste
návrh a zdůvodnění ústředního
výboru Národní fronty ČSR, který
vám doporučuje ke schválení nové
poslance.
Předseda ČNR E. Erban: Děkuji posl.
Pelnářovi za zdůvodnění návrhu
na doplňovací volbu poslanců České
národní rady.
Má někdo k předloženému návrhu
na doplňovací volbu poslanců České
národní rady nějaké připomínky?
/Nikdo se nehlásil./ Můžeme přistoupit
k hlasování. Návrh na doplňovací
volbu poslanců České národní
rady předkládá jménem předsednictva
ústředního výboru Národní
fronty ČSR posl. Jan Pelnář. Protože
jiný návrh nebyl podán, můžeme
přistoupit k hlasování.
Pokud se týká způsobu hlasování,
doporučuji ve smyslu jednacího řádu,
abychom hlasovali o každém kandidátovi zvlášť
a zdvižením ruky. Jsou nějaké námitky
proti tomuto způsobu hlasování? /Námitky
nebyly./
Kdo tedy souhlasí, aby soudruh Josef Hlavička byl
zvolen poslancem České národní rady,
nechť zvedne ruku. /Hlasuje se./ Je někdo proti? /Nikdo./
Zdržel se někdo hlasování? /Nikdo./
Děkuji. Soudruh Josef Hlavička byl zvolen poslancem
České národní rady.
Kdo dále souhlasí, aby soudruh ing. Josef Jung byl
zvolen poslancem České národní rady,
nechť zvedne ruku. /Hlasuje se./ Je někdo proti? /Nikdo./
Zdržel se někdo hlasování? /Nikdo./
Děkuji. Soudruh ing. Josef Jung byl zvolen poslancem České
národní rady.
Kdo souhlasí, aby soudruh Karel Novák byl zvolen
poslancem České národní rady, nechť
zvedne ruku. /Hlasuje se./ Je někdo proti? /Nikdo./ Zdržel
se někdo hlasování? /Nikdo./ Děkuji.
Soudruh Karel Novák byl zvolen poslancem České
národní rady.
Kdo souhlasí, aby soudruh Rostislav Petera byl zvolen poslancem
České národní rady, nechť zvedne
ruku. /Hlasuje se./ Je někdo proti? /Nikdo./ Zdržel
se někdo hlasování? /Nikdo./ Děkuji.
Soudruh Rostislav Petera byl zvolen poslancem České
národní rady.
Kdo souhlasí, aby soudruh dr. Zdeněk Zuska byl zvolen
poslancem České národní rady, nechť
zvedne ruku. /Hlasuje se./ Je někdo proti? /Nikdo./ Zdržel
se někdo hlasování? /Nikdo./ Děkuji.
Soudruh dr. Zdeněk Zuska byl zvolen poslancem České
národní rady.
Děkuji. Tím Česká národní
rada provedla podle návrhu doplňovací volbu
svých poslanců.
Protože se nově zvolení poslanci České
národní rady dostavili do dnešní schůze,
můžeme přistoupit k dalšímu bodu
pořadu, kterým je
Prosím, aby se nově zvolení poslanci dostavili
do zasedací síně.
/Do zasedací síně se dostavili jmenovaní
soudruzi ke složení poslaneckého slibu./
Předseda ČNR E. Erban /zvoní/: Soudružky
a soudruzi, slib bude složen tím způsobem,
že bude přečtena jeho písemná
formule, poslanci ke mně přistoupí a složí
slib podáním ruky a slovem "slibuji".
Žádám nyní o přečtení
formule poslaneckého slibu a nově zvolené
poslance žádám, aby ke mně přistoupili
vykonat slib. /Přítomní povstávají./
Sekretář ČNR dr. Vácha /předčítá
formuli slibu/: "Slibuji na svou čest a svědomí,
že budu věren Československé socialistické
republice, České socialistické republice
a věci socialismu. Budu dbát vůle a zájmů
lidu, řídit se ústavou a ostatními
zákony Československé socialistické
republiky i České socialistické republiky
a pracovat k tomu, aby byly uváděny v život."
Předseda ČNR E. Erban: Prosím soudruha
poslance Josefa Hlavičku.
Posl. Josef Hlavička /podávaje předsedovi
České národní rady ruku/: Slibuji.
Předseda ČNR E. Erban: Prosím soudruha
poslance ing. Josefa Junga.
Posl. ing. Josef Jung /podávaje předsedovi
České národní rady ruku/: Slibuji.
Předseda ČNR E. Erban: Prosím soudruha
poslance Karla Nováka.
Posl. Karel Novák /podávaje předsedovi
České národní rady ruku/: Slibuji.
Předseda ČNR E. Erban: Prosím soudruha
poslance Rostislava Peteru.
Posl. Rostislav Petera /podávaje předsedovi
České národní rady ruku/: Slibuji.
Předseda ČNR E. Erban: Prosím soudruha
poslance dr. Zdeňka Zusku.
Posl. dr. Zdeněk Zuska /podávaje předsedovi
České národní rady ruku/: Slibuji.
/Přítomní v zasedací síni usedají./
Předseda ČNR E. Erban: Soudružky a soudruzi,
tím poslanci České národní
rady Josef Hlavička, ing. Josef Jung, Karel Novák,
Rostislav Petera a dr. Zdeněk Zuska složili své
poslanecké sliby.
Doporučuji nyní, soudružky a soudruzi poslanci,
abychom z technických důvodů učinili
dvacetiminutovou přestávku.
/Jednání přerušeno v 9.33 hod. a opět
zahájeno v 10 hod./
Předseda ČNR E. Erban: Soudružky a soudruzi,
přistoupíme k 3. bodu schváleného
pořadu, kterým je
Společným zpravodajem je posl. prof. dr. Václav
Vaněček, DrSc. Prosím ho, aby se ujal slova.
Zpravodaj posl. prof. dr. Vaněček: Soudruhu
předsedo, soudružky poslankyně, soudruzi poslanci!
Před dvěma roky, v předvečer 50. výročí
vzniku Československé socialistické republiky,
schválilo tehdejší Národní shromáždění
ČSSR návrh ústavního zákona
o čs. federaci, připravený v alternativním
znění oběma národními radami,
Českou a Slovenskou.
Přijetí tohoto ústavního zákona
znamenalo hluboký zásah do dosavadní státní
struktury Československé republiky. Ze státu
dosud unitárního vzniklo soustátí,
přesně vzato dvojstátí, dvoučlenná
federace složená z České socialistické
republiky a Slovenské socialistické republiky.
Ponechme stranou historické souvislosti roku 1968, v nichž
k tomuto zásahu došlo. Ponechme stranou také
otázku, co bylo pro toto ústavně právní
uspořádání historickým vzorem.
Věc je značně složitá a bude
se jí nepochybně zabývat příští
historiografie. Jisté však je, že ke změnám
tak hlubokým ve struktuře našeho státu
nedošlo bez závažných příčin,
jejichž kořeny jsou velmi staré.
Preambule ústavního zákona o čs. federaci
uvádí hlavní z nich. Vychází
z faktu, že na území ČSSR žijí
dva národy, český a slovenský, které
chtějí spolu žít ve společném
státě. Zdůrazňuje, že oba národy
chtějí své vzájemné vztahy
upravit co nejspravedlivěji, že vzájemně
uznávají svou národní suverenitu a
že za nejlepší výraz svých vzájemných
vztahů založených na principech socialismu
a proletářského internacionalismu považují
dobrovolné federativní státní spojení.