Ústavodárné Národní shromáždění
republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
Zákon ze dne 20. prosince 1946, č. 248 Sb. o úpravě
svátkového práva, se mění a
doplňuj takto:
1. § 1 zní:
"Státně uznanými svátky jsou:
Nový rok (1. leden), Sv. tří králů
(6. leden), Velký pátek, pondělí velikonoční,
Nanebevstoupení Páně, pondělí
svatodušní, Božího Těla, Sv. apoštolů
Petra a Pavla (29. červen), Nanebevzetí Panny Marie
(15. srpen), Všech Svatých (1. listopad), Neposkvrněného
Početí Panny Marie (8. prosinec), Hod Boží
vánoční (25. prosinec) a druhý svátek
vánoční (26. prosinec)".
2. § 3, odst. 3, věta první zní:
"Po dobu, kdy toho vyžadují hospodářské
zájmy státu a jejíž konec stanoví
vláda nařízením, neplatí ustanovení
o nedělích pro tyto státně uznané
svátky a památné dny republiky Československé,
připadnou-li na všední den: Sv. tří
králů, Velký pátek, Nanebevstoupení
Páně, Božího Těla, Sv. apoštolů
Petra a Pavla, Nanebevzetí Panny Marie, Neposkvrněného
Početí Panny Marie, 7. března a 28. září."
3. V § 4 se připojuje jako nový odstavec 4
ustanovení tohoto znění:
"(4) Náhrada za ušlý výdělek
podle odstavce 1 se neposkytuje rovněž těm
zaměstnancům, kteří bez dostatečného
důvodu nebo omluvy zameškali pracovní směnu
(nebo její část), konanou v rámci
platných předpisů v některých
ze dnů, uvedených v §§ 1 a 2, když
připadnou na jiný den než na neděli."
4. § 5, odst. 1 zní:
"(1) Domáckým dělníkům
a jim na roveň postaveným domáckým
živnostníkům a zprostředkovatelům
domácké práce přísluší
za každý den, uvedený v §§ 1 a 2,
pokud připadne na jiný den než na neděli,
1% z pracovní odměny, dosažené v posledních
bezprostředně předcházejících
4 kalendářních měsících."
Tento zákon nabývá účinnosti
dnem vyhlášení; provedou jej ministři
vnitra a sociální péče v dohodě
se zúčastněnými členy vlády.
Právní úprava, zavedená ustanovením
§ 1 zákona ze dne 20. prosince 1946, č. 248
Sb., o úpravě svátkového práva,
podle níž nejsou pondělí velikonoční
a svatodušní státně uznanými
svátky, způsobila v praxi určité nesnáze,
poněvadž slavení velikonočních
a svatodušních svátků, jichž se
užívá obvykle také k návštěvě
vzdálených rodin, je již v nejširších
vrstvách obyvatelstva trvale vžito a má svoji
hluboce zakořeněnou tradici, kterou lze těžko
právní normou překonávati. Opakoval
se tu zjev, k němuž došlo i po vydání
prvého svátkového zákona č.
65/1925 Sb., kdy vládním nařízením
č. 63/1939 Sb. bylo rovněž nutno uvésti
právní stav v soulad se zavedenou praxí a
se stavem faktickým.
Nelze také přehlížeti značný
zdravotní a rekreační význam zejména
velikonočního dvojsvátku, který následuje
po dlouhém zimním období beze svátků
a spadá zpravidla do doby jarního slunečního
záření, umožňujícího
pobyt ve volné přírodě, který
je právě v této době zdravotně
velmi cenný. Podobný význam má i svatodušní
pondělí.
Osnovaný zákon přihlíží
ke všem těmto momentům a snaží
se přizpůsobiti jim i dosavadní právní
stav. Aby pak nedošlo prohlášením velikonočního
a svatodušního pondělí za státně
uznané svátky k rozmnožování
počtu dní pracovního klidu, jež by bylo
v přímém rozporu s budovatelským úsilím,
směřujícím k obnovení a zvelebení
hospodářství Československé
republiky, a bylo by na překážku i úspěšnému
splnění hospodářského plánu,
bylo nutno prohlásiti dva jiné dosavadní
svátky alespoň na přechodnou dobu, kdy toho
vyžadují hospodářské zájmy
státu, za dny, na něž se nevztahují
ustanovení o nedělích.
Cílů shora naznačených má býti
podle připojené osnovy dosaženo tím,
že by byla novelisována příslušná
ustanovení zákona č. 248/1946 Sb. v tom směru,
že by
1. ke státně uznaným svátkům,
uvedeným v § 1 cit. zákona, bylo připojeno
ještě pondělí velikonoční
a pondělí svatodušní,
2. ke dnům přechodně pracovním, uvedeným
v § 3, odst. 3, větě první cit. zákona,
přibyl ještě den Božího Těla
a den Nanebevzetí Panny Marie (15. srpen). Tyto dva dny
byly vybrány z toho důvodu, že u ostatních
svátků, jakož i u památných dnů,
které ještě zůstaly dny pracovního
klidu (t. j. svátky: 1. leden, 1. listopad a dva vánoční
svátky; památné dny: 1. květen, 5.
a 6. červenec a 28. říjen), nelze o zrušení
pracovního klidu dobře uvažovati, poněvadž
tyto svátky resp. památné dny mají
vesměs svůj zvláštní charakter,
jakož i velmi vžitou tradici; při odstranění
pracovního volna by tu proto docházelo ke zcela
obdobnému nesouladu jako u velikonočního
a svatodušního pondělí, který
má tato osnova právě odstraniti. K tomu nutno
ještě poukázati na okolnost, že dny přechodně
pracovní neztrácejí jinak, ani na přechodnou
dobu, zásadní charakter státně uznaných
svátků resp. památných dnů
a spadají i mezi dny uvedené v § 3, odst. 4
zák. č. 248/1946 Sb.
V závěru bylo by ještě zdůrazniti,
že vedle všech svrchu zmíněných
momentů bylo při přípravě osnovaného
zákona vodítkem ovšem také hledisko
hospodářské, které má zejména
nyní rozhodující význam, a podle něhož
je hospodářsky daleko výhodnější
zastavit práci na dva dny po sobě jdoucí
(velikonoční a svatodušní dvojsvátky)
než na jediný den uprostřed týdne (vždy
Boží Tělo a zpravidla 15. srpen).
Pro názornost se připojuje přehledná
tabulka státně uznaných svátků
a pracovních dnů podle stavu navrženého
osnovou:
Státně uznanými svátky by byly: | ||
Nový rok (1. leden) | ||
Sv. tří králů (6. leden) | ||
Velký pátek | ||
pondělí velikonoční | ||
Nanebevstoupení Páně | ||
pondělí svatodušní | ||
Božího Těla | ||
Sv. apoštolů Petra a Pavla (29. červen) | ||
Nanebevzetí Panny Marie (15. srpen) | ||
Všech Svatých (1. listopad) | ||
Neposkvrněného početí Panny Marie (8. prosinec) | ||
Hod Boží vánoční (25. prosinec) | ||
druhý svátek vánoční (26. prosinec) | ||
Celkem: 13 |
Oproti stavu zavedenému zákonem č. 248/1946
Sb. zvyšuje osnova počet státně uznaných
svátků z 11 na 13, nezvyšuje však počet
dnů pracovního klidu, kterých má býti
po přechodnou dobu, jako dosud, pouze 6; spolu se 4 památnými
dny republiky Československé, které jsou
nyní - a zůstaly by nezměněné
i podle osnovy - dny pracovního klidu (1. květen,
5. a 6. červenec, 28. říjen), bylo by tedy
i nadále - kromě nedělí - celkem deset
dnů pracovního klidu v roce, a to: 1. leden, pondělí
velikonoční, 1. květen, pondělí
svatodušní, 5. červenec, 6. červenec,
28. říjen, 1. listopad, 25. prosinec a 26. prosinec.
Toto ustanovení má odstraniti pochybnosti, které
vznikly při provádění § 4 zákona
č. 248/1946 Sb.
Navržená úprava směřuje k spravedlivému
vyrovnání pracovní odměny dělníka
domáckého a dělníka dílenského.