Ústavodárné Národní shromáždění
republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
V § 1 zákona č. 256/1946 Sb. se nahrazují
slova "30. června 1947" slovy "31. prosince
1947".
Tento zákon nabývá účinnosti
dnem 1. července 1947 a platí v zemích České
a Moravsko slezské; provedou jej všichni členové
vlády.
Dnem 30. června 1947 končí účinnost
zákona č. 25 /1946 Sb., který jest dosud
jediným podkladem pro regulaci vzniku a rozšiřování
podniků. Zmíněný zákon recipoval
v podstatě ustanovení vládního nařízení
č. 14/1943 Sb. ve znění vládního
nařízení č. 282/1944 Sb., resp. prodloužil
použivatelnost jeho ustanovení. Zmíněné
vládní nařízení jest vlastně
článkem vývoje, ke kterému spěl
náš právní řád již
za prvé republiky. Bez jeho ustanovení lze si ztěží
představiti, že by mohl býti zaveden pořádek
do našeho podnikání, neboť při
nejmenším vznik nových podniků a rozšiřování
podniků dosavadních nutno podrobiti režimu
schvalovacímu, aby nevznikaly podniky hospodářsky
zbytečné, které by znamenaly jen přítěž
našeho hospodářství, neposkytujíce
existenční základnu ani podnikateli, ani
zaměstnancům, a které by dokonce odčerpávaly
pracovní síly z jiných míst, kde jest
jich naléhavě třeba. Zmíněné
vládní nařízení jest pouhou
recepcí předpisů vydaných v době
naší mobilisace v roce 1938, které byly pak
prodlužovány a jejichž účinnost
(použivatelnost) má končiti dnem 30. června
1947. Další trvání předpisů
platných pro vznik a rozšiřování
podniků jest hospodářsky nezbytně
nutným a jest také v souladu s požadavky všech
oborů podnikání.
Osnova zákona o úpravě živnostenského
a jiného výdělečného podnikání,
které má regulovati vznik a rozšiřování
podniků, byla původně vypracována
již v roce 1945, po té byla několikráte
přepracována a poslední její znění
jest právě předmětem projednávání
ve vládě. Ježto však projednávání
této osnovy narazilo na neočekávané
obtíže, zejména z toho důvodu, že
různá ministerstva se staví proti zásadě
jednotné úpravy povšechné a připravují
vlastní úpravy podnikání, podléhajícího
jejich pravomoci, jest obava, že výše uvedená
osnova zákona o úpravě živnostenského
a jiného výdělečného podnikání
nebude moci býti včas projednána ústavodárným
Národním shromážděním,
t. j. tak, aby ještě před 30. červnem
1947 mohla býti vyhlášena ve Sbírce
zákonů a nařízení. Jde ostatně
též o to, aby ústavodárnému Národnímu
shromáždění mohla býti poskytnuta
dostatečně dlouhá lhůta, aby mohlo
tuto osnovu podrobně projednati.
Předkládá se proto jen osnova, kterou se
zatím na dobu zcela přechodnou prodlužují
ustanovení zákona č. 256/1946 Sb., aby v
mezidobí nebyly způsobeny nedozírné
hospodářské škody spočívající
v tom, že by vznikaly v rozporu s úkoly uloženými
našemu hospodářství dvouletým
plánem podniky, pro jejichž vznik není hospodářských
důvodů.
Provedení osnovy si nevyžádá žádných
dalších nákladů pro státní
pokladnu.