125.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne.................

o některých opatřeních ve vedení seznamů soudních znalců,

vnucených správců, správců konkursní podstaty a vyrovnacích

správců.

Prozatímní Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

(1) Až do dalšího opatření (odstavec 2) nezaloží soudy seznamy soudních znalců, vnucených správců, správců konkursní podstaty a vyrovnacích správců, i kdyby vzhledem k uplynutí doby podle platných právních předpisů měly být založeny seznamy nové.

(2) Ministr spravedlnosti určí vyhláškou ve Sbírce zákonů a nařízení, ke kterému dni se seznamy nově založí. Do té doby bude se užívati seznamů dosavadních, které se podle potřeby doplní podle příslušných předpisů.

§ 2.

Osoby, které byly jako znalci, vnucení správci, správci konkursní podstaty nebo vyrovnací správci zapsány do seznamů vedených u soudů a pod tlakem okupace nebo národní, rasové nebo politické persekuce byly v době nesvobody ze seznamů škrtnuty, budou znovu do seznamu zapsány, zažádají-li o obnovení zápisu.

§ 3.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení a platí v zemích české a Moravskoslezské; provede jej ministr spravedlnosti.

Důvodová zpráva.

K § 1:

V roce 1945 a 1946 má býti u soudů nově založeno více seznamů znalců a správců. Jsou to mimo seznamy stálých soudních znalců podle vládního nařízení ze dne 13. července 1939, č. 269 Sb., o seznamech stálých soudních znalců (srv. §§ 2 a 17), jejichž nové založení k 1. lednu 1945 byl o vládním nařízením ze dne 3. srpna 1944, č. 167 Sb., odsunuto k 1. lednu 194, zejména seznamy stálých přísežných znalců podle §§ 4 a 5 vládního nařízení ze dne 23. června 1933, č. 100 Sb., kterým se vydávají předpisy o odhadu nemovitostí v řízení exekučním (odhadní řád), seznamy vnucených správců podle § 1 vládního nařízení ze dne 19. prosince 1940, č. 57 Sb. z roku 1941, o seznamech vnucených správců, seznamy osob vhodných pro ustanovení správcem konkursní podstaty a seznamy osob vhodných pro ustanovení správcem vyrovnacím podle § 1 vládního nařízení ze dne 10. července 1931, č. 115 Sb., o výběru a úhrnné odměně správců konkursní podstaty, vyrovnacích správců a znalců v řízení konkursním a vyrovnacím, dále pak seznamy znalců pro zjištění odškodnění při vyvlastnění k účelům vybudování a provozu drah po dle § 25 zákona ze dne 18. února 1878, č. 30 ř. z., o vyvlastnění k účelům vybudování a provozu drah, ve znění přílohy k zákonu ze dne 20. května 1937, č. 86 Sb. (železniční zákon).

Nynější doba není však vhodná pro tyto práce, znamenající velké zatížení nejen soudů, ale i všech při novém zakládání seznamů spolu působících správních úřadů a zájmových korporací (srv. na př. §§ 5 a 6 vl. nař. č. 100/1933 Sb., §§ 5 a 7 vl. nař. č. 57/1941 Sb., §§ 6 až 10 vl. nař. č. 269/1939 Sb), jejichž činnosti je především třeba k plnění důležitějších úkolů při novém budování státu. K tomu přistupuje u soudů ještě značný nedostatek pracovních sil. Neposledním důvodem je konečně i značná fluktuace obyvatelstva v současné době, zejména následkem přesidlování do pohraničí, a z toho plynoucí potíže při zjišťování osob vhodných pro úřad znalce (srv. § 1, odst. 3 a § 2, odst. 1 vl. nař. č. 100/1933 Sb.). Je proto účelné, aby s pracemi na novém zaklá dání těchto seznamů bylo sečkáno až do doby, kdy nebude tolik naléhavých úkolů jiných a kdy bude možna počítati s ustálenějším usídlením obyvatelstva. Tímto odkladem nevzniknou žádné potíže, neboť seznamy mohou býti podle příslušných předpisů i v mezidobí doplňovány (srv. na př. § 8, odst. 3 vl. ňař. č. 269/1939 Sb., § 8, odst. 2 vl. nař. č. 100/1933 Sb.). Naopak poskytují jednotlivé předpisy možnost škrtnouti ze seznamu osoby nevhodné, zejména osoby státně nespolehlivé (tak § 13, odst. 1, písm. b) vl. nař. č. 269/1939 Sb., § 8, odst. 1 vl. nař. č. 100/1933 Sb.).

Doba, po kterou bude se založením nových seznamů sečkáno, nebyla ohraničena určitým datem, ježto nelze předem s jistotou odhadnouti, kdy pominou překážky, které jsou důvodem odkladu. Ponechává se ministru spravedlnosti, aby určil vyhláškou ve Sbírce zákonů a nařízení, kdy předpisy o novém zakládání seznamů nabudou prakticky opět účinnosti, t. j. ke kterému dni mají býti seznamy nově založeny.

Podotýká se, že právními předpisy v § 1, odst. 1 jsou míněny pouze předpisy vydané formou zákona nebo vládního nařízení a contrario předpisů správních, vydaných pouhým výnosem ministerstva spravedlnosti. Netýká se tedy úprava přímo na př. seznamu znalců pro odhad věcí do veřejné dražby daných podle výnosu ministerstva spravedlnosti z 29. ledna 1930, č. 4 Věst., a seznamu znalců pro lodní a vorové nehody a škody při plavbě na Vltavě a Labi podle výnosu ministerstva spravedlnosti ze dne 3. srpna 1925, č. 21 Věst. Stran seznamu podle výnosu č. 4/1930 Věst. byl vydán výnos ministerstva spravedlnosti ze dne 16. října 1945, č. 4 Věst., obsahující obdobnou úpravu, jako jest v § 1. Podobné opatření bude učiněno podle potřeby stran seznamu podle výnosu č. 21/1925 Věst. Den, ke kterému budou tyto seznamy nově založeny, bude určen výnosem ministerstva spravedlnosti.

K § 2:

Za doby nesvobody (čl. 1, odst. 2 ústavního dekretu presidenta republiky ze dne 3. srpna 1944 o obnovení právního pořádku, § 1 vládního nařízení ze dne 27. července 1945, č. 31 Sb.) docházelo k tomu, že znalci nebo správci byli škrtnuti ze seznamů pod tlakem okupace nebo národní, rasové nebo politické persekuce. Postižení mohli by se sice domáhati zrušení vyškrtnutí podle čl. 6 ústavního dekretu presidenta republiky o obnovení právního pořádku. Toto ustanovení však jednak má podle vládního návrhu právě v Prozatímním Národním shromáždění projednávaného teprve nabýti účinnosti, jednak i podle něho byla by třeba formálního řízení zrušovacího. Jednodušší bude, poskytne-li se vyškrtnutým znalcům a správcům možnost dosáhnouti opětného zápisu do seznamu na pouhou žádost, aniž bylo zapotřebí konati předtím znovu šetření předepsaná jinak pro ustanovení znalcem, případně správcem (srv. na př. §§ 8 až 10 vl. nař. č. 269/1939 Sb.), nebo výslovně zrušovati opatření dříve učiněná.

K § 3:

Úprava se omezuje na zemi Českou a Moravskoslezskou, neboť jde v podstatě jen o pokračování v cestě nastoupené vládním nařízením č. 167/1944 Sb.

Provedením osnovy nevzniknou státní pokladně žádné výdaje.

V Praze dne 11. ledna 1946.

Předseda vlády:

Zd. Fierlinger v. r.

Ministr spravedlnosti:

Dr. Drtina v. r.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP